Проверка трудовой инспекции – по списку Роструда

С 01.03.2017 при государственном контроле в сфере труда применяется риск-ориентированный подход (постановление Правительства РФ от 16.02.2017 № 197).

По новым правилам все работодатели (организации и предприниматели) будут отнесены по основному виду деятельности к категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда. Такими ценностями признаются жизнь и здоровье работников, их трудовые права, связанные с правом получения оплаты труда в установленный срок.

Категорий риска установлено пять:

высокий риск - если показатель потенциального риска составляет 1 и более;

значительный риск - если показатель потенциального риска составляет от 0,99 до 0,75;

средний риск - если показатель потенциального риска составляет от 0,74 до 0,5;

умеренный риск - если показатель потенциального риска составляет от 0,49 до 0,25;

низкий риск - если показатель потенциального риска составляет менее 0,24.

Если решение о присвоении работодателю категории риска не вынесено, он считается отнесенным к категории низкого риска (письмо Роструда от 12.04.2017 № ТЗ/1330-11-2).

От категории риска зависит периодичность плановых проверок Роструда. Чем выше категория риска, тем чаще проверяют работодателя. Например, работодателям, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, плановые проверки трудовой инспекции грозят 1 раз в 2 года.

В ходе внедрения риск-ориентированного подхода будут утверждены проверочные листы - списки контрольных вопросов, предназначенные к использованию при проведении плановых проверок организаций и предпринимателей (ч. 11.1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", далее – Закон № 294-ФЗ).

Проверочные листы будут содержать перечни вопросов, ответы на которые однозначно подтвердят соблюдение или несоблюдение организацией или предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Перечень может содержать вопросы, затрагивающие все обязательные требования либо только часть требований, соблюдение которых наиболее значимо (ч. 11.3 Закона № 294-ФЗ).

C 01.01.2018 предмет плановой проверки трудовой инспекцией работодателей - юридических лиц и предпринимателей, относящихся к категории умеренного риска, будет ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (постановление Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080).

Комментируемым приказом Роструд отнес деятельность отдельных работодателей - юридических лиц и предпринимателей - к категории высокого риска. Перечень таких работодателей приведен в этом приказе. Данная информация размещена на сайте Роструда.

Обратите внимание: по запросу работодателя Роструд должен предоставлять информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также использованные для этого сведения. А работодателям предоставлено право обжаловать решение о присвоенной им категории риска.

Приказ Федеральной службы по труду и занятости №350 от 14.06.2017

ОБ ОТНЕСЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, К КАТЕГОРИИ ВЫСОКОГО РИСКА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", пунктом 18 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 года N 875, приказываю:

1. Отнести к категории высокого риска деятельность работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по перечню согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению проектной деятельности в сфере трудовых отношений (О.В. Украинский) обеспечить размещение перечня работодателей - юридических лиц работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, деятельность которых отнесена к категориям высокого риска, на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 июля 2017 года.

3. Управлению проектной деятельности в сфере трудовых отношений (О.В. Украинский) организовать прием и рассмотрение заявлений работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова.