Эссе - оценка 8, «Анализ сохранения и воспроизводства имперских черт в современной российской политике»

Эссе - оценка 8, «Анализ сохранения и воспроизводства имперских черт в современной российской политике»

Итоговое эссе по курсу «Современная политика» на тему:

«Анализ сохранения и воспроизводства имперских черт в современной

российской политике»

Выполнила студентка

Группы No 131 Малыгина М.Г.

Проверил профессор факультета

Социальных наук

Петров Н.В.

Москва, 2016

Актуальность настоящей работы заключается главным образом в том, что несмотря на формально провозглашаемый отход современного российского государства от имперских ценностей и традиций, на протяжении многих веков складывающихся в нашей стране, характерные черты имперского порядка постоянно воспроизводятся в формальных и неформальных институтах и практиках Российской Федерации. 1 Особенности и принципы, характерные для государств-империй, отражаются в современной российской политике, в частности в конструируемой законодательной базе РФ, а также в сфере правоприменения. Во многом именно влиянием имперского наследия нашей страны сегодня объясняется характер, направление и перспективы современной политики Российского государства в социальной, экономической, культурной сфере, поскольку постоянно реставрируемые имперские порядки сегодня пронизывают практически все подсистемы общества. 2

В конце XX века, по мнению многих исследователей в области политической науки, Россия встала на путь демократизации, и ныне находится на самом начальном этапе становления демократического режима 3 , постоянно сталкивая со множеством препятствий на этом пути. Очевидно, что во многом данные препятствия обуславливаются не только недостаточным качеством институтов, экономического развития, но и постоянно сохраняющимися и воспроизводящимися имперскими чертами российской политики. В связи с этим, практическая значимость и актуальность данной работы обуславливается необходимостью понимания того, какие факторы могут препятствовать развитию демократии в нашей стране, с учетом ее авторитарного «бремени» ее имперского наследия.

1 Паин Э.А. Империя в себе. О возрождении имперского синдрома в России [Электронный ресурс] / Э. А. Паин. – Режим доступа: 2 liberal/upload/files/imper020407.pdf Давидсон А. Имперское наследие в XXI [Электронный ресурс] / А. Давидсон. – Режим доступа: liberal/upload/files/imper020407.pdf 3 Баранов Н.А. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации// Политические отношения и политический процесс в современной России [Электронный ресурс]/ Н.А. Баранов.- Режим доступа: read.virmk/b/BARANOV_PROCESS/19.htm

  1. Отражение имперских черт в законодательстве РФ

Официально статус империи в России был закреплен только в первой четверти XVIII столетия, по итогам завершения Северной войны. В связи с этим, многим может ошибочно показаться, что отсчет истории существования и развития подобной формы государства в нашей стране ведется именно с 1721 года. Однако это не совсем так. Дело в том, что зачатки имперской организации власти проявляются уже в период раннего развития восточнославянской культуры, о чем свидетельствует наличие довольно четкого разделения центра и периферии, фиксируемого в письменных источниках того времени. 4 Постепенно происходило ускорение развития имперской организации, а также переход от потестарных отношений к имперской власти 5 , яркие признаки которой начали проявляться задолго до официального закрепления за Россией статуса империи. Таким образом, можно говорить о том, что практически вся история нашей страны, почти каждая эпоха развития российской государственности так или иначе связана с наличием характерных для нее имперских черт. И, безусловно, копившееся на протяжении нескольких столетий имперское наследие России не могло в одночасье исчезнуть в связи с прекращением существования Российской Империи. Характерные для подобной формы государства признаки сохраняются во многих сферах общественной и политической жизни и в наше время. Являясь особенно чувствительными к особенностям политического развития, в Российской Федерации область законодательства, а также сфера правоприменительной практики как нельзя лучше отражают и воспроизводят присущие государствам-империям черты. Особенности, характерные для данной формы организации власти обнаруживаются в Конституции РФ, федеральных конституционных законах, регулирующих основы государственного строя, а также регламентирующих механизм работы важнейших органов власти РФ.

Итак, дабы не быть голословной, ниже я обозначу основные характерные признаки имперской организации, а также законы, отражающие их.

Централизация 4 Ильин М.В. Империя /М.В. Ильин// Слова и смыслы : Опыт описания ключевых полит. понятий - М. : Рос. полит. энцикл., 1997.-С. 231. 5 Там же.-С.

Централизация является, пожалуй, одной из наиболее ярких черт, отражающих специфику имперской традиции. Сам по себе этот принцип охватывает довольно широкий спектр особенностей, отражающихся главным образом в построении модели верховной власти и ее полномочий. В первую очередь, речь идет об особой роли центра в принятии различного рода решений, касающихся государства в целом. Суверенный центр империи представляет собой некую автономную единицу, имеющую особый статус и претендующую на доминирующую роль в управлении и организации власти. 6 При этом, центр, как правило, может решать вопросы не только общегосударственного уровня, но и те, которые затрагивают интересы отдельных субъектов государства. Иными словами, именно центр является своего рода «столицей», главной единицей, осуществляющей власть и контроль над территорией всей империи.

Что же касается современной России, то несмотря на то, что наше государство, согласно Конституции, является федеративным 7 , де-факто в области правоприменительной практики прослеживается довольно четкая тенденция к унитаризму. 8 Это проявляется в возможности федеральных органов власти осуществлять прямое правление в случае возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций, угрожающих безопасности граждан и основам конституционного строя страны. 9 Данное положение отражено в статье 56 Конституции РФ. 10 Более того, система законодательства России не исключает возможности вмешательства федеральных органов власти в сферу ведения органов субъектов, что выражается в праве роспуска законодательного органа власти того или иного субъекта, в возможности введения войск на территорию субъекта с целью сохранения правопорядка, или же признании недействительным закона или подзаконного акта субъекта, который не соответствует основному закону государства, т.е. Конституции. 11 Ну и, пожалуй, самым явным примером принципа централизации власти, 6 Грачев, Н.И. Империя как форма государства: понятие и признаки [Электронный ресурс] / Н.И. Грачев. – Режим доступа: new.volsu/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser-5-law-2-17-2012/2_ %20%D0%93%D1%80%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%B2 7. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 8 Грачев, Н.И. Империя как форма государства: понятие и признаки [Электронный ресурс] / Н.И. Грачев. – Режим доступа: new.volsu/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser-5-law-2-17-2012/2_ %20%D0%93%D1%80%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%B2 9 Гончаров В.В. Роль принципа централизма и децентрализации в организации и деятельности государственного аппарата в Российской Федерации [Электронный ресурс]/В.В. Гончаров.-Режим доступа: e-notabene/etc/article_2020.html#12 10 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 11 Федеральный закон от 06 октября 1999 г. No 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ.-1999.-No 42.-Ст. 5005.

символики. В первую очередь, хотелось бы отметить следующее: несмотря на то, что, согласно статье 68 действующей Конституции 14 , Российская Федерация обеспечивает многочисленным народам, проживающим на ее территории, возможность использования и развития своего родного языка, а также гарантирует Республикам РФ право на установление своих государственных языков, на территории всей страны признается особый статус русского языка как государственного. То есть, вне зависимости от субъекта федерации и культуры народа, проживающего на его территории, употребление русского языка практически во всех сферах общественной и политической жизни является обязательным. 15 Более того, согласно статье 4 Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации» 16 на федеральном уровне принимаются различного рода меры, направленные на защиту и поддержку русского языка, что, в свою очередь, говорит о наличии «привилегированного» положения русского языка.

Помимо нормативно-правовых актов, касающихся роли государственного языка, принцип доминирования культурной и правовой традиции центра на уровне всего государства отражается в статьях Федерального конституционного закона «О государственном флаге Российской Федерации» 17 , согласно которому также вне зависимости от субъекта установление флага РФ на зданиях государственных структур и на других зданиях вне зависимости от формы собственности во время проведения особых мероприятий является обязательным. Кроме того, можно говорить о некоторой этнополитической иерархии, проявляющейся в том, что при одновременном установлении флагов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных организаций и т.д. на первом месте, (то есть слева от другого флага) или же в центре (или левее от центра при наличии четного количества флагов) находится именно Государственный флаг РФ. 18 К тому же, «При одновременном подъеме (размещении) Государственного флага Российской Федерации и других флагов размер флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного флага Российской Федерации, а высота подъема Государственного флага Российской Федерации не может быть меньше

14 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 15 Федеральный закон от 01.06 N 53-ФЗ (ред. от 05.05) "О государственном языке Российской Федерации" (01 июня 2005 г.) [Электронный ресурс].-Режим доступа: consultant/document/cons_doc_LAW_162634/ 16 17 Там же.- Режим доступа: consultant/document/cons_doc_LAW_162634/ Федеральный конституционный закон от 25.12 N 1-ФКЗ "О государственном флаге Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 20.12) [Электронный ресурс].-Режим доступа: graph.document.kremlin/page.aspx?672106 18 Там же.- Режим доступа: graph.document.kremlin/page.aspx?

высоты подъема других флагов» 19 , что, на мой взгляд, также символически отражает принцип доминирования культурно-правовой традиции центра.

Непрямое правление: разделение власти центра и периферии

Основной чертой организации империи, вопреки распространенному мнению, является стремление не только к централизованному унитаризму, но также к его сочетанию с федерализмом и конфедерализмом. 20 Именно поэтому одним из главных признаков государства- империи наряду с признанием верховенства центра является разделение полномочий между властями центра и периферии империи. По факту, данный принцип отражает историческую взаимосвязь империи и федерации 21 , заключающуюся в схожести модели управления, делегировании полномочий властным органам субъектов. Характерная для империй подобная черта также характерна для современной России, что, во многом, отражается в ее законодательстве относительно входящих в ее состав республик, областей, краев, городов федерального значения, автономных округов, а также автономной области.

В первую очередь, стоит сказать о конституционно закрепленном положении о разграничении власти между государственными органами федеральной власти и государственными органами власти субъектов РФ, зафиксированном в статьях 5 и 11 действующей Конституции. 22 Согласно третьему пункту статьи 11, предметы ведения и полномочия распределяются между центром и периферией не только на основе Конституции (например, статьи 71-73) 23 , но и на основе Федеративного договора, четко разграничивающих сферы совместного и раздельного ведения государственных органов РФ и государственных органов субъектов в составе РФ. 24

19 Там же.- Режим доступа: graph.document.kremlin/page.aspx? 20 Грачев, Н.И. Империя как форма государства: понятие и признаки [Электронный ресурс] / Н.И. Грачев. – Режим доступа: new.volsu/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser-5-law-2-17-2012/2_ %20%D0%93%D1%80%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%B2 21 Бодров А.В. Федерация[Электронный ресурс]/А.В. Бодров.-Режим доступа: google/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&ved=0CDoQFjAF&url=http%3A%2F%2Fnovist.history.spbu %2Fdocs %2FNIR_Federaciya&ei=SaU_VYmQN6fnywP8tIDIDQ&usg=AFQjCNG9pHY4EKamps0TsU6m_dyRWVUt TA&sig2=29hyRfx-OKr7oNcNUcXWEg&bvm=bv,d&cad=rjt 22 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 23 24 Там же.-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm Федеративный договор (Москва, 31 марта 1992 г.) [Электронный ресурс].-Режим доступа: base.garant/170280/

В современном российском законодательстве данный принцип четко выражен в соответствующих статьях Конституции, определяющих статус и полномочия отдельных субъектов РФ. Согласно второму пункту статьи 5, каждый из (формально) равноправных территориальных или национально-территориальных образований в составе федерации имеет право на обладание собственной конституцией или законодательством (для республик), уставом или законодательством (для остальных субъектов федерации). 27 Иными словами, можно сказать, что, благодаря данному положению, составные части государства получают реальную возможность осуществления, хоть и частичной, но все же независимой от центра деятельности в сфере законодательства и правоприменения.

Помимо автономности в правовой сфере, субъекты Российской Федерации имеют возможность создавать на своей территории собственные органы и структуры для осуществления власти. Данное право отражено в статье 66 28 действующей Конституции РФ, а также в статье 2 соответствующего федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» 29. Данный принцип фиксирует возможность субъектов РФ самостоятельно принимать решения на своей территории, касательно вопросов внутреннего порядка, что, в свою очередь, также обеспечивает воспроизводство характерной для имперского государства черты частичной автономности, независимости его субъектов.

Иерархичность организации власти (в том числе иерархичность нормативно-правовой системы)

Несмотря на относительную лояльность политики государственных органов центра в отношении решения вопросов, касающихся исключительно ведения субъектов, одним из основополагающих принципов организации власти и управления в империи является строгая иерархичность, закрепляющая жесткую вертикаль властных отношений, с одной стороны, на уровне соответствующих органов, осуществляющих управление, с другой стороны, на уровне всей системы законодательства государства. Иными словами, любая 27 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 28 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 29 Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс].-Режим доступа: duma.yar/com_inform/law_base/princip.html

организация, функционирующая на территории того или иного субъекта и выступающая от его лица, так или иначе подчиняется вышестоящим федеральным органам власти, ровно так же как и закон или иной нормативно-правовой акт субъекта должен согласовываться с законами или иными нормативно-правовыми актами, стоящими выше в системе законодательной иерархии, и не должен противоречить им.

Подобный признак государства-империи, во многом, присущ российскому законодательству, поскольку имеет прямое отражение в статьях основного Закона нашей страны. Например, в статье 77 прописано, что «Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.» 30 Очевидно, что несмотря на возможность создавать свою собственную систему органов государственной власти, субъекты все же обязаны подчиняться общему принципу организации, продиктованному федеральными органами, а также не противоречить вышестоящему в законодательной иерархии федеральному закону.

К тому же, в статьях 17 и 76 Конституции РФ 31 дополнительно фиксируется общепринятая на территории нашей страны правовая иерархия, в соответствии с которой региональное законодательство должно быть подконтрольным федеральному.

Так, данный принцип иерархичности обеспечивает характерную для империй вертикальную координацию власти, а также способствует укреплению крайне важного признака, на основе которого строится большинство имперских государственных образований, то есть единство и согласованность политико-правового пространства. 32

Различие политико-правового положения составных частей государства

30 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 31 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 32 Грачев, Н.И. Империя как форма государства: понятие и признаки [Электронный ресурс] / Н.И. Грачев. – Режим доступа: new.volsu/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser-5-law-2-17-2012/2_ %20%D0%93%D1%80%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%B2

Как было сказано выше, характерной чертой империи является господство доминирующей культурно-правовой традиции центра на уровне всего государства, однако данный принцип, на деле, не умаляет возможности сосуществования различных культурных образцов и обычаев внутри единой империи. Имперский суверенитет един и неделим, но это вовсе не означает отсутствие идеологического или культурного разнообразия, поскольку традиционно большинство империй представляет собой скорее многонациональные образования, нежели моноэтнические государства.

И, безусловно, данный принцип выражается в современной законодательной базе Российской Федерации, предусматривающей идеологическое, политическое многообразие, возможность свободно указывать свою национальность, а также участвовать в различного рода общественных объединениях или организациях, за исключением тех, которые признаются экстремистскими и, соответственно, запрещаются законом. 38 Помимо всего прочего, на территории Российской Федерации конституционно закреплен принцип свободы совести, предполагающий право граждан свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакую вообще. Это, в свою очередь, также является ярким отражением принципа сосуществования различных культурных порядков, характерного для имперских государств. 39

Таким образом, на основании критического анализа существующей законодательной базы РФ, а именно Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также Федеративного договора, можно сделать вывод, что в сфере российского правотворчества и правоприменения действительно обнаруживается достаточное количество имперских черт, связанных с одновременной тенденцией к централизации и унитаризму, с одной стороны, а также к федерализации и даже конфедерализации, с другой. 40 Неочевидные на первый взгляд характерные черты империи обнаруживаются в действующем федеральном и региональном законодательстве, что дает право говорить о безусловном отражении в современной законодательной базе РФ имперского синдрома.

38 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm 39 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-1.htm 40 Грачев, Н.И. Империя как форма государства: понятие и признаки [Электронный ресурс] / Н.И. Грачев. – Режим доступа: new.volsu/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser-5-law-2-17-2012/2_ %20%D0%93%D1%80%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%B2

  1. Динамика развития имперского синдрома: факторы, способствующие сохранению и воспроизводству имперских черт в современной российской политике

В предыдущей главе, на мой взгляд, был справедливо обоснован тезис о наличии имперского синдрома в современном законодательстве РФ, на основании чего можно смело говорить о воспроизводстве имперских черт в рамках правовых норм. Однако, несмотря на то, что имперский порядок, а точнее отдельные его черты, официально закреплены в Конституции РФ и иных органических законах, их воспроизводство на практике не является статичным и строго регламентированным в силу множества причин и факторов, способствующих усилению имперского синдрома в области законодательства и правоприменения. Иными словами, под влиянием различных факторов в большей или меньшей степени имперский синдром проявляется не только институционально, но и на практике, в правовой, политической и культурной сфере.

Ориентируясь на интересную мысль Д. Фурмана касательно Великобритании и Франции, Эмиль Абрамович Паин в одной из своих статей «Империя в себе. О возрождении

имперского синдрома, включающего целый комплекс стереотипов, ценностей и ориентаций граждан. 43 Традиционно гражданину нашей страны были и остаются свойственны надежда на сильного лидера, отсутствие заинтересованности в политическом участии, низкий уровень политический культуры. В отличие от жителей развитых европейских государств, жители нашей страны более склонны к «подданическому» типу сознания, нежели «гражданскому». Укоренившиеся ценностные и культурные ориентации жителей России, направленные на поддержание имперского порядка в стране, способствуют не только сохранению, но и усилению имперского синдрома в рамках юридически закрепленных норм, а также в сфере правоприменения. Попросту говоря, отсутствие у россиян желания сопротивляться существующему политическому порядку, вера в безальтернативность привычной траектории развития политико-правовых отношений, на мой взгляд, позволяют власти выстраивать систему законодательства, а также действовать на практике привычным для нее образом, характерной чертой которого является воспроизводство механизмов, защищающих основные принципы государства- империи.

Теснейшим образом с предыдущим фактором связан еще один источник усиления имперского синдрома в современной России. Речь идет об общественном мнении как о механизме воспроизводства и поддержании соответствующего порядка, выражающегося в нормативно-правовых институтах и правоприменении. Один из выдающихся исследователей империализма Джеймс Петрас говорит о том, что развитие и сохранение империи зависит прежде всего от конкретных результатов существования имперского порядка в государстве, а также от их оценки со стороны жителей данной страны. 44 Иначе говоря, в тех случаях, когда проявление имперских амбиций и выстраивание политики в соответствии с ними оборачивается успехом для государства и его жителей, те безоговорочно поддерживают существующий порядок, в противном случае, они сопротивляются ему и пытаются всеми возможными средствами изменить его. Данная закономерность часто наблюдалась в истории европейских империй XIX века. Но может ли подобный «закон» быть применим к современной России? На мой взгляд, в данном случае действует несколько другая логика. По данным опроса ВЦИОМ, проводимого в 1993 году среди жителей России лишь около 22% готово было проголосовать на ближайших выборах за сторонника воссоздания советской империи. 45 То есть, спустя

43 Паин Э.А. Империя в себе. О возрождении имперского синдрома в России [Электронный ресурс] / Э. А. Паин. – Режим доступа: 44 liberal/upload/files/imper020407.pdf Петрас Д. Империализм и демократия [Электронный ресурс] /Д. Петрас. – Режим доступа: left/2011/7/petrasimp209.phtml 45 Опрос ВЦИОМ: ОМНИБУС 93-1.

несколько лет после распада СССР, граждане, проживающие на территории бывшего Союза, ярко продемонстрировали стремление к построению нового независимого, демократического государства, к борьбе против существовавших ранее имперских порядков. Любопытно в этой ситуации то, что спустя 9 лет, в 2002 году был проведен аналогичный опрос с целью выявления настроений жителей России относительно распада Советского Союза, и результаты оказались совершенно другими. Большая часть наших сограждан высказалась о распаде СССР как о самом трагичном событии в истории страны за последние десятилетия. 46 Одним из объяснений данного феномена стало предположение о том, что россияне, искренне выразившие в начале 90-х надежду на успешный итог проведения либеральных реформ, к концу десятилетия абсолютно разочаровались в этом. Этим и объясняется изменение умонастроений граждан, вновь возникшее желание возвращения к имперскому порядку. Таким образом, ныне мнение граждан, в большинстве своем поддерживающих сильную власть политического лидера, иерархию в отношениях субъектов РФ и другие характерные имперские черты, служит прекрасным источником сохранения и усиления имперского синдрома, который, как было продемонстрировано в первой главе настоящего исследования, отражается в законодательной базе РФ, а также в области правоприменительной практики.

Помимо всех вышеперечисленных факторов, еще одним условием воспроизводства имперского синдрома, как это ни парадоксально, является русский национализм. Подобное утверждение кажется довольно странным в силу самой специфики империи, предполагающей этнокультурное разнообразие, возможность сосуществования различных национальных общностей, культур, традиций и обычаев в пределах единой территории государства-империи. Национализм как направление политики, как известно, напротив отстаивает интересы только одной, определенной национальной общности. Возникает логичный вопрос о том, как же национализм может способствовать сохранению и усилению имперского синдрома. Дело в том, что на практике, в нашей стране соотношение имперского и националистического носит несколько иной характер, нежели в теории. Для того, чтобы ответить на вопрос, необходимо вспомнить важнейший признак государства-империи, а именно наличие этнополитической иерархии, предполагающей «возвышение» национальной общности, образующей ядро империи, над этническими общностями периферии. На деле выходит так, что русский национализм, «возвышающий» русскую нацию над всеми остальными как раз-таки и служит постоянному воспроизводству характерной для имперского синдрома черты. Иными словами, сегодня

46 Общественное мнение-2002. По материалам исследований 1989–2002 гг. М.: ВЦИОМ, 2002. С. 19.

практике. Имперский синдром в современной российской политике является динамической характеристикой порядка в обществе и государстве, принципы которого фиксируются не только в законе, но и проявляются на практике. В итоге, возникающие под влиянием различного рода обстоятельств и условий изменения в политическом, общественном, культурном и экономическом устройстве России, характерной особенностью которого является наличие имперского синдрома, находят свое отражение в соответствующей государственной политике, в частности законодательной базе, а также в сфере правоприменения.

Список использованной литературы:

Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс].-Режим доступа: constitution/10003000/10003000-3.htm

Послание Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации. 16 мая 2003 г. // Российская газета.

  1. 17 мая.

Федеральный закон от 01.06 N 53-ФЗ (ред. от 05.05) "О государственном языке Российской Федерации" (01 июня 2005 г.) [Электронный ресурс].-Режим доступа: consultant/document/cons_doc_LAW_162634/

Федеральный конституционный закон от 25.12 N 1-ФКЗ "О государственном флаге Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 20.12) [Электронный ресурс].-Режим доступа: graph.document.kremlin/page.aspx?

Федеральный закон от 06 октября 1999 г. No 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ.-1999.-No 42.-Ст. 5005.

Федеральный закон Российской Федерации от 11 декабря 2004 г. N 159-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"[Электронный ресурс].-Режим доступа: fpa/zakon/federalnie-zakoni-rf/9427-federalnyj-zakon-ot-11-dekabrja-2004-g- n-159-fz/

Федеративный договор (Москва, 31 марта 1992 г.) [Электронный ресурс].-Режим доступа: base.garant/170280/

Общественное мнение-2002. По материалам исследований 1989–2002 гг. М.: ВЦИОМ,

    1. С. 19.

    Опрос ВЦИОМ: ОМНИБУС 93-1.

    Опросы Левада-Центра //Общественное мнение — 2008. С. 102.

    Диаконов В.В. Теория государства и права//Теория государства и права. М, 2004.С.

    Ильин М.В. , Влияние имперского наследия, форм и порядков управляемости на развитие стран БРИК, Модернизация и демократизация в странах БРИКС: сравнительный анализ / Отв. ред И.М.Бусыгина, И.Ю.Окунев. , Аспект Пресс, Москва, 2014, 277 – 308.

    Ильин М.В. Империя /М.В. Ильин// Слова и смыслы : Опыт описания ключевых полит. понятий - М. : Рос. полит. энцикл., 1997.-С. 231.

    Ильин М.В. , Имперская форма и политические порядки различной эволюционной сложности., Политическая наука, ИНИОН РАН, Москва, 2013, 98 – 116.

    Ильин М.В. , СЛОЕНЫЙ ПИРОГ ПОЛИТИКИ:ПОРЯДКИ, РЕЖИМЫ И ПРАКТИКИ, Полис, Москва, 2014, 3, 111 – 138.