Ежемесячная выплата из материнского капитала при рождении 2 ребенка с 2018 года
Владимир Путин, выступая в Кремле 28 ноября 2017 года на заседании по вопросам реализации Национальной стратегии в интересах детей, предложил ввести с 2018 года дополнительные возможности использования материнского капитала — а именно выдавать нуждающимся семьям из средств по сертификату ежемесячные выплаты наличными при рождении второго ребенка до достижения им возраста 1.5 лет в размере установленного в регионе прожиточного минимума (в 2018 году в среднем по России составит 10500 руб).
Условия получения ежемесячных выплат из маткапитала
Выплата будет предоставляться семьям, проживающим на территории России, по тому же адресному подходу, по которому с 2018 года будут выплачивать новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка, а именно:
- второй ребенок (родной или усыновленный) должен быть рожден с 1 января 2018 года и иметь российское гражданство;
- в качестве критерия нуждаемости выступает среднедушевой доход семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению за пособием, он не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания для трудоспособного населения (предельный размер дохода семьи для всех регионов РФ см. в таблице ниже);
- выплата будет предоставляться из бюджета Пенсионного фонда до достижения ребенком 1,5 лет в размере регионального прожиточного минимума (ПМ) для детей, установленного в соответствующем регионе за второй квартал года, предшествующего дате обращения в ПФР с соответствующим заявлением (например, в 2018 году пособие будет оформляться в размере ПМ, установленного за 2 квартал 2017 года);
- дополнительное условие с поправкой на специфику программы маткапитала — выплату сможет оформить лицо, получившее сертификат на материнский капитал (при этом можно обращаться в Пенсионный фонд (или в МФЦ) одновременно с двумя заявлениями — о выдаче самого сертификата и о назначении ежемесячной выплаты до 1.5 лет).
- после написания заявления и предоставления документов (в случае, если все условия соблюдены) пособие будет назначено сроком на 1 год, после чего нужно будет повторно собирать документы и писать заявление на продление выплат до исполнения ребенку полутора лет.
При этом, если обратиться за выплатами до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, то пособие будет начислено с даты рождения ребенка, а если обратиться позднее, чем через полгода после рождения, то выплаты назначат только с момента обращения без учета пропущенных месяцев.
Все эти условия закреплены в законе № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», который был внесен на рассмотрение в Госдуму 6 декабря 2017 года, подписан президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу с 1 января 2018 года (см. документ ниже).
Подать заявление и документы для назначения выплат на второго ребенка можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда, также можно сделать это через МФЦ или сайт Госуслуг, также предусматривается возможность отправки документов по почте.
Доходы членов семьи, полученные в денежной форме, которые учитываются для определения права получать пособие:
- заработная плата (в том числе премии) и доходы от предпринимательской деятельности;
- пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
- довольствие военнослужащих, сотрудников органов МВД, госслужащих;
- страховые пенсионные выплаты правоприемникам умерших лиц.
При этом в расчет не будут браться доходы от сдачи в аренду недвижимости и проценты по банковским вкладам, а также единовременная материальная помощь от государства, полученная в связи со стихийными бедствиями, террористическими актами и иными чрезвычайными ситуациями.
Сумма материнского капитала, положенная по сертификату, будет ежемесячно уменьшаться в размере полученной выплаты. Кроме того, выплаты не являются обязательными, то есть автоматически выплачивать их не будут, если лицо не подаст соответствующее заявление и не предоставит необходимый пакет документов.
Размер выплат (таблица)
Точный размер ежемесячной выплаты из материнского капитала в 2018 году установлен индивидуально в каждом отдельно взятом регионе проживания (см. таблицу ниже). Однако в связи с тем, что материнский капитал продлили до 2021 года включительно, Владимир Путин еще в ноябре озвучил средний по стране размер нового пособия нуждающимся семьям сразу на ближайшие 3 года (он будет точно такой же, как это было озвучено Президентом для первенца):
- в 2018 г. — 10523 рублей;
- в 2019 г. — 10836 рублей;
- в 2020 г. — 11143 рублей.
При этом в различных регионах размер выплат существенно отличается — от максимальных 22222 рублей в Чукотском автономном округе до минимальных 8247 рублей в Белгородской области (см. подробнее в таблице ниже). Соответственно, в первом случае за предусматриваемые 1.5 года на выплату семьей будет израсходована почти вся сумма сертификата (399996 из 453026 рублей), а во втором — всего третья его часть (148446 рублей), что позволит использовать остаток также по другим направлениям.
Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат из материнского капитала в субъектах РФ
Субъект РФ Размер выплаты – ПМ на ребенка, рублей ПМ трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей Максимальные суммы дохода для получения пособия на 2 ребенка, рублей в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) для семьи из четырех человек (мать, отец, двое детей) для семьи из трех человек (мать, двое детей или отец и двое детей) Чукотский автономный округ 22222 21396 32094 128376 96282 Ненецкий автономный округ 21973 21844 32766 131064 98298 Камчатский край 21124 20399 30599 122396 91797 Магаданская область 19073 18994 28491 113964 85473 Республика Саха (Якутия) 17023 17601 26402 105608 79206 Ямало-Ненецкий автономный округ 15897 16751 25127 100508 75381 Мурманская область 15048 15185 22778 91112 68334 Сахалинская область 14734 14552 21828 87312 65484 г. Москва 14252 18742 28113 112452 84339 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 13958 15294 22941 91764 68823 Приморский край 13553 13191 19787 79148 59361 Хабаровский край 13386 13807 20711 82844 62133 Еврейская автономная область 13327 13422 20133 80532 60399 Кабардино-Балкарская Республика 12778 11925 17888 71552 53664 Республика Коми 12487 13276 19914 79656 59742 Красноярский край 12020 12163 18245 72980 54735 Амурская область 11979 12184 18276 73104 54828 Республика Карелия 11978 13932 20898 83592 62694 Архангельская область 11734 13022 19533 78132 58599 Новосибирская область 11545 11854 17781 71124 53343 Московская обл. 11522 13146 19719 78876 59157 Забайкальский край 11363 11392 17088 68352 51264 Томская область 11251 11539 17308 69234 51925 г. Севастополь 10935 11162 16743 66972 50229 Тюменская область 10832 11212 16818 67272 50454 Вологодская область 10732 11907 17861 71444 53583 Псковская область 10652 11798 17697 70788 53091 Тверская область 10625 11037 16556 66226 49669 Ростовская область 10501 10623 15935 63740 47805 Республика Крым 10487 10634 15951 63804 47853 Иркутская область 10390 10814 16221 64884 48663 Астраханская область 10382 10140 15210 60840 45630 г. Санкт-Петербург 10367 11830 17745 70981 53236 Республика Тыва 10347 10168 15252 61008 45756 Пермский край 10289 10804 16206 64824 48618 Республика Бурятия 10270 10273 15410 61640 46230 Челябинская область 10221 10608 15912 63648 47736 Курганская область 10217 10428 15642 62568 46926 Свердловская область 10210 10653 15979 63918 47938 Смоленская область 10201 11178 16767 67068 50301 Новгородская область 10176 11190 16785 67140 50355 Калининградская область 10138 11361 17041 68166 51124 Ивановская область 9999 10896 16344 65376 49032 Самарская область 9967 11072 16608 66432 49824 Республика Алтай 9954 10200 15300 61200 45900 Кемеровская область 9857 9981 14972 59888 44916 Краснодарский край 9845 11141 16711 66846 50134 Ульяновская область 9818 10362 15543 62172 46629 Республика Хакасия 9811 9857 14785 59142 44356 Республика Дагестан 9774 9922 14883 59532 44649 Владимирская область 9752 10616 15924 63696 47772 Брянская область 9677 10615 15923 63692 47769 Волгоградская область 9664 10146 15219 60876 45657 Кировская область 9662 10159 15239 60956 45717 Чеченская Республика 9650 9996 14994 59976 44982 Республика Марий Эл 9645 10047 15070 60282 45211 Нижегородская область 9612 10033 15050 60200 45150 Костромская область 9566 10581 15872 63488 47616 Ярославская область 9547 10429 15644 62576 46932 Калужская область 9487 10390 15585 62340 46755 Пензенская область 9470 9771 14657 58628 43971 Алтайский край 9434 10002 15003 60012 45009 Орловская область 9429 10161 15241 60966 45724 Карачаево-Черкесская Республика 9428 9815 14723 58892 44169 Республика Северная Осетия- Алания 9372 9911 14867 59468 44601 Республика Адыгея 9325 9837 14756 59024 44268 Омская область 9323 9683 14525 58100 43575 Ленинградская область 9259 10047 15070 60282 45211 Тульская область 9256 10120 15180 60720 45540 Республика Ингушетия 9241 9319 13979 55916 41937 Рязанская область 9215 10139 15208 60834 45625 Саратовская область 9159 9581 14372 57488 43116 Ставропольский край 9123 9404 14106 56424 42318 Липецкая область 9078 9580 14370 57480 43110 Курская область 8993 9725 14587 58350 43762 Удмуртская Республика 8964 9468 14202 56808 42606 Оренбургская область 8958 9269 13904 55616 41712 Республика Калмыкия 8944 9264 13896 55584 41688 Чувашская Республика — Чувашии 8910 9330 13995 55980 41985 Республика Башкортостан 8892 9498 14247 56988 42741 Республика Мордовия 8714 9068 13602 54408 40806 Тамбовская область 8634 9433 14149 56598 42448 Республика Татарстан 8490 9142 13713 54852 41139 Воронежская область 8428 9292 13938 55752 41814 Белгородская область 8247 8989 13484 53936 40452Максимальный доход семьи, при котором можно получать выплаты из материнского капитала на второго ребенка с 2018 года, указан в таблице до вычета подоходного налога. То есть, следует понимать, что именно «грязный» доход членов семьи (до вычета НДФЛ в размере 13%) учитывается при расчете.
Таким образом, предложенная Владимиром Путиным и утвержденная законом, ежемесячная выплата из средств материнского капитала в размере регионального прожиточного минимума на ребенка фактически является одной из трех разновидностей адресных выплат, которые предусмотрены с 2018 года:
- в отношении нуждающихся семей при рождении ребенка с 1 января 2018 года до достижения 1.5 лет:
-
на первенца;
- выплата наличными из материнского капитала при рождении второго ребенка (описывается в этой статье);
Эти выплаты в дополнение к уже действовавшим ранее мерам социальной поддержки формируют новую социальную программу, направленную на поддержку материнства и детства в России.