Лев Кузнецов: У Северной Осетии есть хороший потенциал и надо его использовать
Совещание под председательством Льва Кузнецова в Доме Правительства Северной Осетии стало завершающим этапом первой рабочей поездки федерального министра в нашу республику.
В мероприятии принял участие Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров.
Министр по делам Северного Кавказа напомнил, что во Владикавказе 1 июля под председательством Дмитрия Медведева состоялось заседание правительственной комиссии, на котором были рассмотрены перспективы развития промышленности в Северо-Кавказском федеральном округе. По результатам его проведения сформировано поручение Председателя Правительства РФ в срок до 1 декабря подготовить программу, в которой важно обозначить не только существующие проекты и новые предложения, а также учесть баланс трудовых ресурсов в северо-кавказских территориях.
Ссылаясь на состоявшиеся накануне посещения предприятий и беседы с их руководителями, федеральный министр подчеркнул, что ключевым вопросом сегодня являются квалифицированные кадры, без которых невозможно говорить о будущем каждого региона Северного Кавказа.
«Цель моего визита и нашей последующей работы - максимально понять потенциал республики и эффективно его использовать, - обратился к присутствующим Лев Кузнецов. - Есть потенциал в науке, и мы видели его в создании элитных семян картофеля. Мы видели потенциал в металлургии, его сегменты связаны с обеспечением экономики страны специальными материалами и продукцией военного назначения. Мы видели новые технологии, которые позволят в перспективе решать проблему импортозамещения. Нужно обязательно посмотреть, что было раньше, ведь республика славилась инженерными кадрами, всегда была промышленным регионом. И очень важно сейчас изучить потерянные, к сожалению, за последние годы предприятия. Они простаивают, нужно встроить их в систему импортозамещения. В первую очередь, имею в виду предприятия электронного комплекса, которые выпускали качественную продукцию, работали по двойным программам. Эти программы и сегодня не утратили своей актуальности».
Обсуждение началось с рассмотрения ситуации в агропромышленном комплексе. И здесь вице-премьер Рафаэль Беликов, курирующий в Правительстве эту отрасль, отметил, что в прошлом году уровень государственной поддержки сельхозпредприятиям исчислялся суммой в 427, 4 млн. рублей.
Объем произведенной сельскими тружениками продукции составил 25,1 млрд. рублей, прогнозный показатель этого года оценивается суммой 27,5 млрд. рублей, и в прошлом году был собран рекордный урожай кукурузы – 573, 3 тысяч тонн.
Для того, чтобы удовлетворить потребности жителей республики в собственном картофеле, его сбор должен составлять не менее 84,6 тысяч тонн. Северная Осетия, как и прежде, не только перекрывает этот показатель, но и отправляет картофель в другие регионы. Сбор этой культуры в прошлом году составил 122,2 тысяч тонн. Что касается мяса птицы и говядины, то по этим продуктам питания определенные надежды в плане полного самообеспечения возлагаются на реализацию инвестиционных проектов и на активную работу владельцев личных подворий. В аспекте импортозамещения устойчивые позиции уже заняла агрофирма «Казбек», наладившая производство томатной пасты и готовая в перспективе увеличить объемы.
В ходе совещания на примере кооператива «Де-Густо» министр по делам Северного Кавказа узнал о том, как республика намерена решить актуальная проблему производства плодоовощной продукции. Согласно данным, которые озвучила директор предприятия Римма Дзицоева, 275 гектаров отведены под сады. Еще 305 гектаров – это площадь плодопитомника, откуда саженцы, а это не менее 500 тысяч штук, хорошо расходятся как по соседним республикам – в Кабардино-Балкарию и Чечню, - так и за пределами округа в Краснодарский край и Тамбовскую область. Кстати, указанный питомник признан лучшим на юге России и является базовым хозяйством ассоциации садоводов России.
В этом году, как продолжила руководитель предприятия, собранный урожай фруктов составил 1,5 тонн, на следующий год виды на урожай оцениваются в 5 тысяч тонн, но здесь по ее словам, возникает необходимость строительства фруктохранилища.
«Аналогичный проект есть в соседней Кабардино-Балкарии. Наши коллеги готовы оказать помощь, и есть возможность для возведения модульных строений для различного объема хранения фруктов. Однако, построить такой объект за счет привлеченных банковских кредитов мы не рискуем, и без государственной поддержки нам не обойтись», - подчеркнула Римма Дзицоева и добавила, что стоимость нового объекта составит 100 млн. рублей, срок его окупаемости от четырех до пяти лет.
Услышав о проблеме, Лев Кузнецов сообщил о том, что в понедельник будут сформированы различные рабочие группы по направлениям развития агропромышленного комплекса, в том числе по выращиванию фруктов и переработке продукции сельского хозяйства.
«Подготовьте свою информацию о субсидиях, о мерах поддержки и направьте в рабочую группу, - предложил директору предприятия федеральный министр. – Рабочая группа должна обозначить механизмы поддержки, чтобы стратегические сегменты импортозамещения максимально эффективно заработали. Есть понимание того, что если мы этого не сделаем, это сделают в других странах. Как говорится, «дорога ложка к обеду», и мы готовы вместе с вами формулировать предложения, и если обозначится приоритетное направление, то должен быть и качественный результат».
На задержках в выплатах федеральных субсидий заострил внимание инициатор проекта по птицеводству Анатолий Цалкосов. Финансовая поддержка была лишь в начале 2013 года и затем прекратилась. У предприятия есть планы по переработке, куплено оборудование на сумму 2 млн. евро, а численность рабочих может быть доведена до 1000 человек. В прошлом году было произведено 18 тысяч тонн мяса птицы, впоследствии при благоприятном сценарии предприятие сможет довести годовой объем до 25 – 30 тысяч тонн.
Природно-климатические условия дают возможность заниматься в республике таким направлением как форелеводство. Из 10 тысяч тонн продукции, вырабатываемой на Северном Кавказе, доля Северной Осетии составляет 70%. Для того, чтобы увеличить объемы, нужны заемные средства. Как прозвучало в ходе совещания, есть трудности с получением кредита ввиду того, что банк требует залогового обеспечения. Данную проблему без вмешательства государственных структур не решить.
Комментируя ситуацию, Лев Кузнецов, сообщил, что министерством сельского хозяйства принято решение о выделении 25 млрд. рублей для того, чтобы погасить долги прошлого года и рассчитаться с аграриями за текущий год.
Ряд проектов из Северной Осетии, а это птицеводство и строительство элеватора, прошли конкурсный отбор в министерстве сельского хозяйства РФ. В этой связи Глава республики Таймураз Мамсуров тут же дал поручение минсельхозу Северной Осетии принять активное участие в сопровождении проектов в федеральных структурах.
«Особое внимание сейчас будет уделено развитию племенного животноводства и элитному семеноводству. У нас сейчас есть проект по картофелю, и нужно сделать так, чтобы в число приоритетных вошел проект по кукурузе. До 15 октября министерство сельского хозяйства ждет корректировок наших показателей по текущему году, и до 15 ноября нужна исчерпывающая информация о том, какие направления и в каких объемах будут поддержаны уже в следующем году. Недопустимо брать цифры с потолка. Все требует детального подсчета, исходя из того, что на сельском хозяйстве концентрируется внимание. Все пока только на старте, и когда всё закрутится, начнется межрегиональная конкуренция, и тогда те, кто «промямлил» и упустил свой шанс, уйдут с рынка, и никто им помогать не будет. Пока у всех одинаковые стартовые условия, а это значит, что нужно грамотно подсчитать все цифры и оперативно направить документы», - уточнил Таймураз Мамсуров.
Как отметили участники совещания, в ходе реализации проектов в области сельского хозяйства пока есть сдерживающий фактор в виде нехватки земельных угодий. Вопрос распределения земель находится в ведении местной власти, но порой позиция, занимаемая главами муниципальных образований, входит в полное противоречие с перспективными начинаниями.
«По инициативе Правительства мы приняли необходимые документы, которые направлены в республиканский Парламент. Завершаем полную ревизию земельных угодий. На уровне исполнительной власти вместе с надзорным ведомством – прокуратурой - мы намерены эту тему безжалостно «перелопатить», чтобы земля работала», - подчеркнул Таймураз Мамсуров.
При рассмотрении перспектив деятельности промышленности Северной Осетии в центре внимания оказались предприятия военно-промышленного комплекса. Если в дореформенные времена на 14 заводах трудились 35 тысяч человек, то сейчас численность рабочих сократилась до 2500 человек. Выход из ситуации – это увеличение выпуска высокотехнологичной продукции в виде микроканальных пластин, реализация проекта по производству в республике качественного оптического стекла, производство медицинского стекла с широким спектром применения. По каждому направлению есть свой бизнес-план, и как пояснил федеральный министр, совместно с государственной корпорацией «Ростехнологии» будет принято решение, нацеленное на то, чтобы вдохнуть жизнь в ныне простаивающие цеха и участки.
Лев Кузнецов также выразил готовность оказать помощь в решении вопросов, которые беспокоят рабочие коллективы владикавказских заводов. Очевидна проблема у «Победита», в чем вчера убедился министр. Здесь нужно проводить техническое перевооружение, приобретать дорогостоящее оборудование для качественного исполнения возрастающего из года в год гособоронзаказа, но предприятие такими средствами не располагает.
Вагоноремонтный завод, отпраздновавший три года назад свой столетний юбилей, попал в затруднительную ситуацию. Если в 2011 году ремонт подвижного состава исчислялся суммой в 1 млрд. рублей, и на предприятии работало 1000 человек, то сейчас финансовая сторона заказа составила 600 млн. рублей, что привело к сокращению численности рабочих до 600 человек. Министр пообещал, что совместное решение здесь будет искать специально созданная рабочая группа и представители ОАО «Российские железные дороги».
На совещании была рассмотрена реализация федеральной целевой программы «Юг России», в которую включены пищеблок детской республиканской клинической больницы, объект энергетического хозяйства и самотечный водовод, призванный обеспечить качественной питьевой водой более 100 тысяч граждан, проживающих в сельских районах республики. На указанные объекты федеральный бюджет выделяет 600 млн. рублей, и на условиях софинансирования из бюджета Северной Осетии будут направлены 50 млн. рублей.
Как отметил министр, указанная программа в первую очередь должна быть ориентирована на выполнение майских 2012 года Указов Президента России и содействовать развитию экономики и социальной сферы республики. По его словам, в программу будут вноситься изменения по предложениям от субъектов, но в любом случае у программы должен быть конечный результат - будь то повышение доходов, снижение безработицы или же качественное изменение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан.
«Итоги реализации программы должны быть понятны обществу. Ведь затратив государственные деньги на конкретные направления, мы – чиновники должны разрубить один из тех узелков сложностей, которые сегодня существуют. И это должно быть понятно бизнесу и людям. И только в этой логике мы будем вносить изменения в целевую программу. Главный вопрос состоит в том, какой эффект мы получим, и на него должен быть соответствующий ответ», - заключил Лев Кузнецов.