Финансовый конфликт отменил электрички

Железнодорожники требуют от руководства регионов полностью компенсировать расходы на перевозку пассажиров, которым предоставлены льготные тарифы. Но в оценке размеров компенсаций стороны расходятся. Многие регионы отказываются оплачивать многомиллионные счета, выставляемые РЖД. В ответ перевозчики отменяют электрички, объясняя это тем, что не готовы брать на себя заведомо убыточный бизнес. С подробностями - корреспондент "Вестей ФМ" Николай Осипов.

Вологодская область, Псковская, Тульская, Забайкалье - с начала года в 20 регионах начали массово отменять электрички. Всегда привычный, быстрый и доступный для населения транспорт попал в разряд исчезающих видов. Причина кроется в разнице взглядов на то, сколько стоит проезд в пригородных поездах. Исходная схема подсчета довольно проста. Для начала региональное руководство должно определить, кого и где надо возить, поясняет начальник центра по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО РЖД Алексей Белянкин.

"По нашему действующему законодательству за организацию перевозок в пригородном сообщении отвечает субъект Российской Федерации, то есть должен определить, где перевозить железнодорожным транспортом, где перевозить автомобильным транспортом. И делать уже соответствующий заказ у перевозчиков".

Далее следует простая арифметика. Железнодорожники суммируют свои расходы, делят на предполагаемое количество пассажиров и получают стоимость билета. Стоимость, как правило, оказывается высокой, и тут вступают в игру региональные власти, продолжает Алексей Белянкин.

"Получается цена проезда, какая она должна быть для того, чтобы перевозчик не нес убытков. Как правило, этот тариф для населения является, мягко говоря, неподъемным, как, допустим, ситуация в Забайкальском крае, то есть там экономически обоснованный тариф, который установил регион, составляет 90 рублей за 10 километров. Естественно, пассажир не может заплатить эту сумму, поэтому, как правило, субъект Российской Федерации принимает решение о том, какой установить тариф на платежеспособном уровне уже для населения, а вот разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом для населения регион должен оплатить перевозчику".

В этом году внезапно между железнодорожниками и региональными властями возникли непреодолимые разногласия. Регионы заподозрили, что партнеры как-то странно считают. И заранее объявили, что платить не будут. Самые яркие заявления сделали в Нижегородской области, где напомнили: три года назад железнодорожникам компенсировали всего 8 млн рублей, а в это году сумма доплат выросла до 130 млн. Если прикинуть, что пассажиров там всего около трех тысяч, то проще каждому "Жигули" купить и пересадить с электричек на личный транспорт. Правда, в последующем ни губернатор, ни его окружение не стали повторно озвучивать эти слова, которые опубликовал сайт РБК со ссылкой на региональное агентство Flashnord, намекая, что высказывания были излишне утрированы. Тем не менее, Нижегородская область не первая, где возникает спор по поводу размеров платежей. В Вологде администрация тоже требовала детального пересчета, полагая, что РЖД завышает свои требования и никто не понимает из чего складываются суммы компенсаций. В результате сумма недоплат уже достигла критического уровня. К примеру, в прошлом году железнодорожники насчитали более 14 млрд рублей по всей стране, а губернаторские бюджеты готовы были возместить только около 8 млрд. Разницу погасила компания РЖД, но в этом году брать убытки на себя там отказались. Явно настал момент, когда действительно надо сесть и посчитать, куда идут деньги и сколько надо платить, комментирует зампред комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Алексей Чепа, к которому уже поступил поток обращений от граждан, оставшихся без электричек.

"У нас региональные бюджеты настолько пустые, что я думаю, что здесь вопрос этот должен решаться, конечно, в первую очередь РЖД, второй вопрос - нужно, наверное, какие-то расходы оптимизировать, может быть, сокращать количество поездов, но нельзя же их отменять полностью, надо смотреть. Где есть возможность, пускать, наверное, автобусные маршруты".

Автобусы в некоторых регионах, в частности, в Вологодской области, уже вышли на замену электричкам. Еще одна альтернатива - это прицепные вагоны к поездам дальнего следования. Однако в некоторых субъектах как-то удается договориться. К примеру, на юге электрички Ростов-Краснодар отменять не стали, хотя угроза была. Опять же, надо проводить нечто вроде пассажирского аудита, чтобы понимать, где можно отменять или сокращать электрички, а где нет, продолжает Алексей Чепа.

"Надо смотреть, конечно, смотреть в каждом регионе отдельно, может быть, там дорог нет, железнодорожный транспорт самый удобный, самый дешевый. Я знаю, что в каких-то регионах сократили количество вагонов, тоже как бы правильно, если вагоны ходят пустые, а где-то жалуются, говорят, что сократили количество вагонов, а народу битком, как селедка в бочке".

Отмена электричек уже приобрела угрожающие масштабы и грозит полным вымиранием этого вида транспорта. Когда поезда перестают ходить, соответственно, замораживаются все инфраструктурные объекты - аппаратура, оборудование станции, кассы, персонал переводят на другие направления, дорога пустеет. Специалисты напоминают, что если в будущем потребуется разморозить электросообщение и снова запустить поезда, то для полной реанимации транспорта в отдельных регионах понадобится до трех лет.