Чечня: от боевых действий - к мирной жизни

Столь оптимистичное заявление Алу Алханов смог сделать и благодаря тому, что после встречи с членами ПАСЕ в Страсбурге у руководства республики сформировалась убежденность, что европейские страны будут рассматривать чеченский вопрос не в плане ведения каких-либо переговоров между противоборствующими сторонами, как они заявляли ранее, а в плане экономической поддержки. Этот факт подтвердил и председатель Государственного совета ЧР Таус Джабраилов: "На мой взгляд, члены Парламентской Ассамблеи и представители Совета Европы понимают, что на первый план в Чеченской Республике выходят экономические проблемы, а силовая составляющая выходит на второй план".

С не меньшим оптимизмом президент Чечни смотрит и на политическую составляющую развития ситуации в республике. Алу Алханов заявил, что выборы законодательного органа власти Чечни надо проводить осенью этого года. По его мнению, чеченское общество к проведению таких выборов готово. "Такое же мнение было высказано со стороны заинтересованных политических партий и движений", - добавил он. По словам Алу Алханова, одним из основных показателей стабилизации обстановки на юге России является тот факт, что к мирной жизни вернулось, по разным данным, от семи до десяти тысяч бывших боевиков. Часть из них сейчас служит в специальном полку, состоящем исключительно из жителей Чечни. Об этом, кстати, господин Алханов говорил и на встрече с членами ПАСЕ.

В общем, мирная жизнь налаживается. Только на прошлой неделе в селах Ведучи и Ушкалой Итум-Калинского района распахнули двери средние школы. Теперь дети смогут получать знания в благоустроенных классах, а не в палатках. В Грозном недавно начал действовать первый в Чеченской Республике кинотеатр. К 60-летию Великой Победы планируется открыть мемориальный комплекс, строительство которого идет полным ходом.

Однако, как ни прискорбно это сознавать, проблемы по-прежнему остаются.

АКТИВНАЯ НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ БОЕВИКОВ

Ежедневные сводки объединенного пресс-центра Регионального оперативного штаба (РОШ) по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе свидетельствуют о том, что оперативная обстановка в Чечне остается по-прежнему напряженной, однако управляемой и контролируемой. Правоохранительные органы республики во взаимодействии с войсками продолжают активное проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступной деятельности членов бандформирований.

По данным РОШ, в настоящий момент многие бандиты, стремясь избежать уголовной ответственности за совершенные на территории Чеченской Республики преступления, пытаются скрыться от правоохранительных органов и выезжают за пределы Чечни к своим родственникам и знакомым. Однако между силовыми структурами всех субъектов Российской Федерации налажено четкое взаимодействие, которое, как правило, не позволяет бандитам избежать заслуженного наказания.

Так, на минувшей неделе правоохранительными органами Чеченской Республики и Республики Дагестан проведена результативная совместная операция по задержанию двух боевиков из Ножай-Юртовского района Чечни. Основанием для ее проведения явилась информация, полученная от ранее задержанного в Хасавюртовском районе Дагестана бандита, активного члена НВФ. Все задержанные преступники входили в бандгруппу Ахмеда Авдорханова. В настоящее время доказана причастность бандитов к совершению ряда терактов, в результате которых пострадали местные жители, в том числе сотрудники правоохранительных органов.

Еще одна совместная операция проведена сотрудниками правоохранительных органов Чеченской Республики и Республики Ингушетия. В результате нейтрализован боевик из Малгобекского района Ингушетии. Установлено, что он входил в состав бандгруппы, которой руководил арабский наемник Абу-Дзейт (уничтожен федеральными силами в феврале с.г.). Задержанный сознался, что по приказу араба-наемника участвовал в совершении ряда тяжких преступлений против жителей Ингушетии и Чечни.

В Старопромысловском районе г. Грозного задержан находившийся в розыске преступник. Бандит обвиняется в совершении ряда серийных краж личного имущества граждан, проживающих в Грозном и ряде населенных пунктов Грозненского района Чеченской Республики.

А в Шалинском районе сотрудниками правоохранительных органов обезврежен боевик (житель н.п. Шали, 1983 г.р.) из бандформирования, напрямую подчинявшегося Шамилю Басаеву.

Подразделения федеральных сил в ходе проведения разведывательно-поисковых мероприятий ежедневно обнаруживают тайники с оружием и боеприпасами. Так, на днях в разрушенном здании школы ДОСААФ в н.п. Катаяма Грозненского района найдены две тротиловые шашки общим весом около 0,6 кг и 2 гранаты РГД-5. Здесь же были элементы для изготовления самодельных взрывных устройств. В лесном массиве в окрестностях н.п. Элистанжи Веденского района обнаружен тайник, в котором находилось семь мин различного калибра, а также большое количество боеприпасов к стрелковому оружию.

Вместе с этим РОШ и местные правоохранительные органы организуют в республике добровольную сдачу населением незарегистрированного оружия. За последнюю неделю это сделали более 10 жителей Чечни. Так, житель н.п. Горячеисточненская Грозненского района, 1928 г.р., добровольно выдал два ружья ТОЗ, а житель н.п. Ачхой-Мартан 1957 г.р. - ружье ИЖ-17. Житель н.п. Гвардейское Надтеречного района, 1944 г.р., принес в органы МВД находившийся у него автомат АКМ. При сдаче оружия он пояснил, что приобрел автомат в 1997 г. на центральном рынке г. Грозного в целях самообороны. В соответствии с постановлением правительства Чеченской Республики № 27 от 6 апреля 2004 г. решается вопрос о выплате всем им денежного вознаграждения. (Суммы колеблются от 2 до 8 тыс. руб.) Согласно примечанию к ст. 222 Уголовного кодекса РФ, гражданин, добровольно сдавший имеющееся у него оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, подлежит освобождению от уголовной ответственности.

ВОЙСКА ОСТАЮТСЯ ВСЕРЬЕЗ И НАДОЛГО

Между тем поддержание правопорядка в республике требует от федеральных войск и местной милиции значительных сил и средств. В начале марта 2005 г. министр обороны Сергей Иванов сообщил, что численность войск в Чечне с учетом всех силовых структур, в том числе республиканских, составляет около 80 тыс. человек. Получается, что почти на каждых 10 человек населения страны приходится один военнослужащий или милиционер. Собственно армейские части составляют около 30 тыс. военнослужащих. Таким образом, 50 тыс. - это представители ВВ МВД РФ, собственно милиции, ФСБ, МЧС и т. п. По данным МВД ЧР, численность местной милиции в республике - около 17 тыс. человек. Из них служба безопасности президента под руководством вице-премьера Ахмада Кадырова - около 2 тыс. человек.

Благодаря деятельности федеральных войск и чеченской милиции и обеспечивается порядок на территории республики. Так, по данным временного пресс-центра МВД РФ в Северо-Кавказском регионе, ежедневно сотрудниками милиции досматривается до 3000 единиц автотранспортных средств и более 6000 граждан республики. При этом регистрируется до 50 преступлений, большинство из которых раскрывается по "горячим следам". Также выявляется более 200 административных правонарушений.

На постоянной основе в Чечне, как известно, размещены 42-я мотострелковая дивизия, которая полностью состоит из профессионалов, а также 46-я отдельная бригада ВВ МВД РФ, которая в 2005 г. также будет переведена на контрактную основу. На юге вдоль границы с Грузией дислоцируется Итум-Калинский погранотряд. В настоящий момент идет капитальное обустройство этих соединений.

Во время недавней рабочей поездки в Чечню начальник службы расквартирования и обустройства Минобороны РФ генерал-полковник Анатолий Гребенюк заявил, что в этом году работы по созданию военной инфраструктуры в Чеченской Республике будут в основном завершены. По его словам, обустройство войск, дислоцированных в Чечне, проводится силами 434-го строительного управления Главного управления специального строительства (ГУСС) Минобороны. В частности, для обустройства 42 мсд работы начались еще зимой 2000 г., по сути, в разгар контртеррористической операции. За два года построены капитальные здания и сооружения для размещения управления дивизии, мотострелкового полка и вспомогательных подразделений в Ханкале, мотострелковых полков в Калиновской, Борзое и Шали.

В 2004-2005 гг. военно-строительная группировка выполнила большой объем работ в связи с переводом 42-й дивизии на контрактный принцип комплектования. В Борзое продолжаются работы по строительству 5 общежитий на 200 мест в каждом, жилых 96-квартирных домов, детсада, бани и прачечной.

Строятся общежития и жилые дома для контрактников. В Ханкале в этом году предстоит ввести в строй три жилых дома на 180 квартир, общежитие на 540 человек, детсад на 60 мест, прачечную с химчисткой и котельной. В Шали - общежитие на 267 мест, два жилых дома, учебный корпус, школу и детсад.

Кроме этого, в 2005 г. будет закончено капитальное строительство на всех погранзаставах Итум-Калинского погранотряда, а также в Северном городке Грозного, где располагается 46-я бригада ВВ МВД РФ.

Таким образом, при поддержке военных и милиции в Чечне налаживается мирная жизнь. Хотя борьба с незаконными вооруженными формированиями не прекращается ни на минуту, федеральный центр вкладывает в развитие инфраструктуры республики большие средства. А это значит, что альтернативы мирному развитию ситуации в Чечне не будет.