Исторические условия возникновения финансов
Финансы - историческая категория, возникшая на определенном этапе развития товарно-денежных отношений. Появление финансов обусловлено возникновением государства и связано с тем, что государство уже на заре своего становления выполняло ряд общественно-политических и экономических функций, таких, как охрана границ и общественного порядка, постройка и содержание общественных зданий, ведение войн и обеспечение дипломатических миссий и т.д.
С XVII века термин «финансы» получает международное признание и применяется для обозначения всех отношений, связанных с доходами и расходами государства. Современная наука обычно ассоциирует финансы с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением денежных средств. Идет ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях или о перечислении налоговых платежей в доходы бюджетов различного уровня, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств. Однако это движение само по себе не раскрывает сущности финансов. Для ее постижения необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений.
Исходным условием возникновения финансов является товарное производство, опосредованное денежными отношениями. Началом финансовых отношений является создание прибавочного продукта в сфере производства и последующее его распределение.
Таким образом, историческими условиями возникновения финансов являются, во-первых, товарное производство, во-вторых, опосредование товарного производства денежными отношениями, в-третьих, наличие процесса первичного распределения созданного валового внутреннего продукта (ВВП).
Объективный характер финансовых отношений с государством носит уже вторичный, перераспределительный характер, связанный с выполнением государством своих функций. Прибавочный продукт в данном случае является объектом формирования централизованных денежных фондов денежных ресурсов государства. 2. Воздействие финансов на экономику
Роль финансов в экономике многообразна, но, тем не менее, ее можно свести к трем основным направлениям:
·Финансовое обеспечение потребностей расширенного производства.
·Финансовое регулирование экономических и социальных процессов.
·Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов.
Подробнее о них:
Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных).
Финансовое регулирование экономических и социальных процессов — второе направление воздействия финансов на развитие экономики. Регулирование экономики осуществляется через перераспределение финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы и темпы развития отрасли или региона ускоряются или наоборот, прекращение финансирования может задушить любое производство.
Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов осуществляется различными методами:
·через эффективное вложение финансовых ресурсов;
·создание поощрительных фондов (фонды потребления, фонды социальной сферы и др.);
·использование бюджетных стимулов (представление льгот при уплате налогов всегда носит стимулирующий характер, примером может служить освобождение от уплаты многих видов налогов сельских и фермерских хозяйств с целью обеспечения их роста и развития);
·использование финансовых санкций (штрафы, пени за несвоевременную уплату налогов, сокрытие доходов и имущества от налогообложения, непредставление налоговых деклараций и т.п.).
3. Осн. использование финансов в общественном воспроизводстве
Поскольку необходимостьфинансовобусловлена рядом причин: наличием государства; существованием товарного производства и товарноденежных отношений; действием закона стоимости; потребностью обеспечения распределительных процессов в обществе — целесообразно рассмотреть вопросыиспользования финансоввобщественном воспроизводстве.
Расширенноевоспроизводствовключает непрерывное движение и возобновление процесса производства на расширенной основе. При простомвоспроизводствепроизводство возобновляется в неизменных масштабах. Чтобывоспроизводствоосуществлялось, надо постоянно иметь в наличии все факторы производства: рабочую силу, средства производства (машины, оборудование, механизмы, приборы, здания и сооружения), запасы материалов и топлива.
При расширенномвоспроизводстверазмерыпроизводственного продукта в каждом последующем цикле возрастают и изменяют факторы производства. Источником расширения или качественного улучшения факторов производства служит прибавочный продукт. Следовательно, при расширенномвоспроизводствечасть национального дохода распределяется и используется для увеличения факторов производства, т. е. идет на накопление, образуя фонд накопления. Такое распределение национального дохода осуществляется в денежной форме сиспользованием финансов.
С процессомвоспроизводстватесно связано и движение национального богатства, которое пополняется и обновляется за счет производимого продукта. Национальное богатство — это то, чем располагает общество, страна на данный момент, совокупность благ (потребительных стоимостей), накопленных обществом за всю его историю. Составной частью национального богатства являются производственные фонды (они делятся на основные и оборотные), а также основные фонды, функционирующие в социальной сфере, и личное имущество населения.
Первостепенная задача государства — решение проблемыэкономическогороста, в котором воплощается расширенноевоспроизводство.Вопрос об экономическом ростеоченьважендляопределенияперспектив развития экономики страны и регионов,социальнойсферы. Это ставит задачу эффективногоиспользования финансоввраспределительныхпроцессахи во всемвоспроизводственномпроцессе.