Условия и факторы развития предпринимательства
Для формирования предпринимательства необходимы экономические, социальные, правовые и другие условия.
Экономические условия – это предложение товаров и спрос на них; виды товаров, приобретаемые покупателями; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е. на их возможности приобретения товаров.
На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также сумма заемных средств, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.
Всем этим занимается множество организаций, составляющих инфраструктуру рынка. С помощью последней предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции: банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг; поставщики, снабжающие сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом, энергией, машинами и оборудованием, инструментом; оптовые и розничные продавцы, предоставляющие услуги по доведению товаров до потребителя; специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные юридические, бухгалтерские, посреднические услуги; агентства по трудоустройству, помогающие в подборе рабочей силы; учебные заведения, обучающие рабочих и специалистов-служащих; прочие агентства – рекламные, транспортные, страховые и др.; средства связи и передачи информации.
Схематически элементы процесса предпринимательства представлены на рис. 1.4.
Вплотную к экономическим примыкают социальные условия формирования предпринимательства. Прежде всего, это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах потребности могут меняться. Существенную роль в этом играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально-культурной среды. Они оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и спрос на товары. Социальные условия влияют на отношение отдельного индивидуума к работе, что в свою очередь определяет его отношение к размеру заработной платы и условиям труда, предлагаемым бизнесом.
Рис. 1.4. Схема процесса предпринимательства
От предпринимательской деятельности предприниматель должен получать удовлетворение. Он участвует в решении социальных вопросов, касающихся трудовой деятельности своих сотрудников, охраны их здоровья, сохранения рабочих мест и т.д.
Важную роль в формировании предпринимательства играют подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала предпринимателей: организация обучения современным методам ведения предпринимательской деятельности; обучение и переобучение персонала, стажировка в развитых странах; организация подготовки и переподготовки преподавательского персонала для обучения предпринимателей; создание сети консультативных центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию персонала предпринимательского сектора, и др.
Любая предпринимательская деятельность осуществляется в рамках правовой среды. Поэтому большое значение имеет создание необходимых правовых условий. Под ними понимают наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность и создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенную и ускоренную процедуру открытия и регистрации предприятий; защиту предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности отечественных предпринимателей с зарубежными. Сюда входят и создание региональных центров поддержки малого предпринимательства, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности. Важную роль играет также подготовка законодательных инициатив по вопросам правовых гарантий предпринимательской деятельности, включая, в первую очередь, право на собственность и соблюдение договорных обязательств.
Примером может служить складывающаяся в течение многих лет система законов, действующих в сфере предпринимательства в США. Некоторые из них приведены в табл. 1.2.
Обосновывая необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, Ф. Котлер приводит три основные причины, в силу которых появились те или иные законодательные акты.
1. Необходимость защиты фирм друг от друга.
"Предприниматели в один голос превозносят конкуренцию, но, когда затрагивают их собственные интересы, пытаются нейтрализовать ее".
Это позволило принять законы, предотвращающие проявление "недобросовестной конкуренции".
- 2. Необходимость защиты потребителей от недобросовестной деловой практики. Поэтому законы направлены против тех фирм, которые, оставшись без присмотра, могут начать выпускать некачественные товары, лгать в рекламе, вводить в заблуждение надписями на упаковке и уровнем цен.
- 3. Необходимость защиты высших интересов общества от разнузданности предпринимателей. Как осторожно замечает Ф. Котлер, "предпринимательская деятельность не всегда обеспечивает нам лучшее качество жизни".
Таблица 1.2
Система законов, действующих в сфере предпринимательства в США
Антитрестовский закон Шермана (1890)
Запрещение (а) "монополий или попыток монополизации", а также (б) "договоров, разного рода объединений и сговоров, направленных на ограничение торговли" между штатами или внешней торговли
Закон о доброкачественности пищевых продуктов и медицинских препаратов (1906)
Запрещение производства, продажи или транспортировки фальсифицированных или неправильно маркированных продуктов или лекарств в рамках межштатовой торговли. В 1938 г. заменен федеральным законом о пищевых продуктах, медикаментах и косметических средствах. В 1958 и 1962 гг. в него внесены ужесточающие поправки
Закон об учреждении Федеральной торговой комиссии (1914)
Учреждение Комиссии – специализированного органа с широкими полномочиями по расследованию и пресечению действий, подпадающих под юрисдикцию ст. 5, которая провозглашает, что недобросовестные методы конкуренции в торговле незаконны
Закон Клейтона (1914)
Дополнение к закону Шермана, запрещающее отдельные виды практической деятельности (определенные разновидности ценовой дискриминации, включение в соглашения пунктов, ограничивающих действия партнера, использование ограничительной практики сбыта, владение акциями других корпораций и установление совместных директоратов)
Закон Уилера Ли (1938)
Запрещение недобросовестных и обманных действий и приемов независимо от того, наносится ли при этом ущерб конкуренции; учреждение юрисдикции Федеральной торговой комиссии над рекламой пищевых продуктов и медикаментов
Закон об отражении истины на упаковке и в маркировке товаров (1966)
Введение правил на упаковку и маркировку потребительских товаров обязало производителей указывать имя изготовителя, точное количество и качество содержимого
Закон о безопасности потребительских товаров (1972)
Учреждение комиссии по проблемам безопасности потребительских товаров и наделение ее правом введения стандартов безопасности на товары широкого потребления и санкций за несоблюдение этих стандартов
Закон о добросовестной практике взимания долгов (1978)
Объявление незаконным докучливого преследования или жесткого обращения с людьми, распространения лживых заявлений или использования недобросовестных методов при сборе долгов