Мониторинг безопасности, оценка риска и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области

1 Государственное казенное учреждение Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» Мониторинг безопасности, оценка риска и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ВЫПУСК 12 Екатеринбург 2016 г.

2 2 СОДЕРЖАНИЕ I. Мониторинг безопасности окружающей среды, диагностирование техногенной 3-18 сферы в ноябре 2016 года 1.1 Обзор природных явлений и ледовой обстановки Обзор аварийных и других опасных происшествий техногенного характера Обзор биолого-социальной обстановки 15 II. Анализ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области в декабре III. Прогноз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биологосоциального характера на декабрь 2016 года 3.1 Прогноз чрезвычайных ситуаций природного характера Прогноз чрезвычайных ситуаций техногенного характера Прогноз чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера 20 IV. Рекомендации по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий

3 3 I. Мониторинг безопасности окружающей среды, диагностирование техногенной сферы в ноябре 2016 года За анализируемый период на территории области зарегистрирована чрезвычайная ситуация техногенного характера. МО «город Екатеринбург»: 09 ноября в результате обрушения кровли в двух цехах на заводе имени Калинина пострадало 18 человек, в т. ч. погибло 4 человека. п/п За аналогичный период прошлого года чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. Анализ ЧС с начала 2016 года в сравнении с аналогичным периодом 2015 года Источник ЧС Дата Погибло Пострадало Краткая характеристика Высокие уровни воды (половодье) Аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах аварии (катастрофы) на автодорогах Обрушение зданий, сооружений, пород Пожары (взрывы) в шахтах, подземных и 2016 год с Гаринский ГО, Верхотурский ГО, Туринский ГО, Слободо-Туринский МР, МО «г.ирбит», Ирбитское МО Высокий уровень паводковых вод вызвал затопления домов и придомовых территорий. Ивдельский ГО Порыв магистрального газопровода «Ямбург-Елец 1» год Горноуральский ГО, с. Николо- Павловское Наезд автомобиля на жилой дом. МО «город Екатеринбург» Обрушение кровли корпуса 15 ПАО «МЗИК». Кушвинский ГО, г. Кушва На шахте «Южная» ОАО «ВГОК» произошла детонация взрывчатки с

4 горных выработках, метрополитенах Обрушение зданий, сооружений, пород Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов Аварии (катастрофы) на автодорогах Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов последующим горением. Каменский ГО, п. Позариха В результате взрыва газового баллона по ул. Механизаторов, 11 произошло обрушение потолочных перекрытий и межквартирных стен в трех квартирах двухэтажного дома. Ивдельский ГО На железнодорожном перегоне Ивдель Першино произошел сход 7-ми вагонов грузового поезда, повреждено 150 метров ж/д полотна. Режевской городской округ ДТП на грунтовой а/д с. Соколово с. Точильный Ключ (съезд в кювет и опрокидывание автомобиля). Белоярский ГО На железнодорожном перегоне Мезенское Гагарский произошел сход 14-ти вагонов грузового поезда. Было повреждено 150 метров ж/д полотна, две опоры и 200 метров контактной сети. * - в соответствии с Приказом МЧС России 329 от «Критерии информации о чрезвычайных ситуациях» 1.1 Обзор природных явлений и ледовой обстановки Метеорологическая обстановка В первой декаде ноября наблюдалась морозная погода с частыми снегопадами. Наиболее морозно было 3-4, 8, 10 ноября, когда температура воздуха понижалась до -15, -20, местами до -25, -30. Снегопады наблюдались практически ежедневно, наиболее интенсивными они были 1, 5-9 ноября. Во второй декаде ноября на территории Свердловской области установилась морозная погода, со среднесуточной температурой воздуха на ниже нормы: днем преимущественно было -16,-22, ночью до -25,-31, в отдельных местах до -35. Наблюдался слабый снег, местами гололед, изморозь, гололедица на дорогах. В третьей декаде ноября под действием теплого атлантического воздуха потеплело. Температура воздуха на 2-4 превысила норму текущего периода: днем было -3,-8, ночью -4,- 9. Отмечались осадки в виде мокрого снега, слабого ледяного дождя. Местами снег был сильным. Наблюдался гололед, гололедица на дорогах, сильный ветер с порывами до 15-18м/с. В течение анализируемого периода были зарегистрированы опасные и неблагоприятные метеорологические явления. Опасные явления: очень сильный снег(21 мм за 12 часов) 9 ноября - МО Красноуфимский округ; среднесуточная температура ниже климатической нормы на 7 и более ноябряповсеместно на территории области. Неблагоприятные явления: сильный снег (6-16мм за 12 часов) 9 ноября - Алапаевское МО, Артемовский ГО, Бисертский ГО, ГО Верхнее Дуброво, ГО Верхотурский, МО «город Екатеринбург», МО город Ирбит, МО «город Каменск- Уральский», Камышловский ГО, Кушвинский ГО, Невьянский ГО, город Нижний Тагил, ГО Ревда, Сысертский ГО, Тавдинский ГО, Туринский ГО, Шалинский ГО; 24 ноября - ГО Верхотурский;

5 5 27 ноября - МО город Ирбит, Тавдинский ГО, Туринский ГО; 29 ноября - МО «город Екатеринбург», Горноуральский ГО, город Нижний Тагил, Серовский ГО, ГО Верхотурский, МО город Алапаевск, МО Алапаевское, ГО Ревда, Шалинский ГО, ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ; 30 ноября- Ивдельский ГО, Туринский ГО, Таборинский МР; сильный ветер (15-18м/с) 21 ноября - ГО Карпинск, Североуральский ГО; ноября - Качканарский ГО; 24 ноября - МО «город Екатеринбург», Качканарский ГО, ГО Карпинск; 25 ноября - в отдельных районах области; 30 ноября- Невьянский ГО, Слободо-Туринский МР, на юго-западе области. За анализируемый период были отправлены экстренные предупреждения: об ожидаемом во второй половине дня 8 ноября, ночью и утром 9 ноября местами в Свердловской области сильном и очень сильном снеге. Оправдалось; об ожидаемой ноября аномально холодной погоде со среднесуточными температурами ниже климатической нормы на 7 и более. Оправдалось; об ожидаемой 30 ноября 5 декабря на севере Свердловской области аномально холодной погоде со среднесуточными температурами ниже климатической нормы на 7 и более. Высота снежного покрова Высота снежного покрова на территории Свердловской области на 01 декабря Пункт Высота снежного покрова, см 1 Алапаевск 39 2 Артёмовский 27 3 Бисерть 34 4 Верхотурье 42 5 Висим 41 6 Гари 23 7 Екатеринбург 30 8 Ивдель 36 9 Ирбит Каменск-Уральский Камышлов Красноуфимск Кушва Кытлым Михайловск Невьянск Нижний Тагил Ревда Североуральск Серов Сысерть Таборы Тавда Тугулым Туринск Шамары 40

6 6 Ледовая обстановка В ноябре на фоне низких температур воздуха (без существенных оттепелей и стокообразующих осадков) на реках Свердловской области быстро установился зимний режим, при этом водность рек уменьшилась (до 20-70% нормы). В конце ноября толщина льда на реках составляла см, местами была более 40 см. На отдельных участках наблюдались наледи и пространства открытой воды. Сведения о ледовой обстановке в местах массового выхода людей на лёд на 01 декабря Река, водоем Пункт измерения Толщина льда Среднемноголе Фактическая на аналогичный тняя толщина толщина период прошлого льда на этот льда, см года, см период, см Белоярское вдхр г. Заречный (30% водоема открытая вода) 0-14 Рефтинское вдхр. г. Асбест (60% водоема открытая вода) 0-14 река Исеть г. К-Уральский см 19 река Уфа г. Красноуфимск см 18 Михайловское вдхр. г. Михайловск см 18 Староуткинское вдхр. п. Староуткинск см 18 река Чусовая п. Чусовой см 6 Волчихинское вдхр. г. Первоуральск см 17 река Чусовая г. Первоуральск см, полыньи 10 Верхнемакаровское вдхр. г. Дегтярск см 17 река Лозьва г. Ивдель см 14 река Сосьва г. Серов см 17 Киселёвское вдхр. г. Серов см 17 река Пелым п. Пелым см 15 река Сосьва п. Гари см 10 река Тавда п. Таборы см 10 река Тавда г. Тавда см 10 река Тура г. Туринск см 12 река Тура с. Туринская 15 до 18 см Слобода 12 река Ница с. Туринская см Слобода 12 река Ница п. Байкалово 20 до 23 см 12 Ленёвское вдхр п. Ленёвка см 18 река Тура д. Дерябино см 14 река Нейва г. Алапаевск 22 до 23 см, полыньи 14 На территории области Центром ГИМС Главного управления МЧС России по Свердловской области определены места массового выхода людей на лед и ледовые переправы. Сейсмологическая обстановка и экзогенные геологические процессы За анализируемый период на территории области сейсмологических событий не зарегистрировано. Экзогенные геологические процессы на территории области по всем типам находились на уровне среднемноголетних значений. За аналогичный период прошлого года сейсмическая активность не наблюдалась.

7 7 1.2 Обзор аварийных и других опасных происшествий техногенного характера Техногенные пожары По итогам ноября 2016 года на территории Свердловской области было зарегистрировано 309 техногенных пожаров, в которых погиб 31 человек, травмировано 29 человек и спасено 48 человек. За аналогичный период 2015 года в области зарегистрирован 351 пожар, в которых погибло 47 человек, травмировано 27 человек, спасено 90 человек. Динамика количественных характеристик по техногенным пожарам Период Количество Погибло (чел.) Травмировано (чел.) Спасено (чел.) С 01 по 30 ноября Динамика изменения -12,0% -34,0% +7,4% -46,7% С нарастающим итогом Динамика изменения +0,2% -4,0% -9,7% -17,9% По территории области количество техногенных пожаров распределилось следующим образом: Наибольшее количество пожаров зарегистрировано в МО «город Екатеринбург» 72 пожара, ГО Первоуральск 15 пожаров, город Нижний Тагил 11 пожаров, ГО Ревда 10 пожаров. За анализируемый период зарегистрированы пожары с тяжелыми последствиями и на большой площади. МО «город Екатеринбург»: 04 ноября в результате пожара в садовом доме на площади 50 кв.м. погибло 2 человека.

8 8 ГО Первоуральск, г. Первоуральск: 04 ноября вследствие пожара в квартире многоэтажного дома погибло 2 человека; 25 ноября в результате пожара в коллективном саду погибло 2 человека. ГО Дегтярск, г. Дегтярск: 05 ноября вследствие пожара в квартире погибло 2 человека. Город Нижний Тагил: 10 ноября в 2-х этажном здании деревообрабатывающего цеха произошел пожар на площади 600 кв.м. Погибших и пострадавших нет. Талицкий ГО, п. Кузнецовский: 20 ноября в результате пожара в частном жилом доме погибло 3 человека. ГО Карпинск, г. Карпинск: 24 ноября вследствие пожара в частном жилом доме погибло 2 человека. ГО Верхняя Пышма, г. Верхняя Пышма: 26 ноября в результате пожара в частном жилом доме погибло 2 человека. Дорожно-транспортная обстановка В ноябре 2016 года было зарегистрировано 184 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибло 37 человек и 276 человек получили травмы различной степени тяжести. За аналогичный период прошлого года произошло 201 ДТП, в результате которых погибло 33 человека и 257 человек были травмированы. Динамика количественных характеристик по ДТП Период Количество ДТП Погибло (чел.) Пострадало (чел.) С 01 по 30 ноября Динамика изменения -8,5% +12,1% +7,4% С нарастающим итогом Динамика изменения -12,0% +1,7% -9,9% В соответствие с проведенным анализом погибшие в ДТП распределились следующим образом: город Екатеринбург (6 человек); Слободо-Туринский МР, Невьянский ГО (по 3 человека); Город Нижний Тагил, Алапаевское МО, МО город Алапаевск, МО «город Каменск- Уральский», Белоярский ГО, Режевской ГО, Сысертский ГО (по 2 человека); Артемовский ГО, Серовский ГО, Ивдельский ГО, Тугулымский ГО, ГО Богданович, ГО Первоуральск, Артинский ГО, Ачитский ГО, Нижнесергинский МР, Шалинский ГО, Полевской ГО (по 1 человеку). За анализируемый период зарегистрированы ДТП с тяжелыми последствиями. Асбестовский ГО, г. Асбест: 02 ноября вследствие ДТП с участием микроавтобуса пострадало 5 человек. Невьянский ГО: 03 ноября на автодороге Невьянск Кировград в результате лобового столкновения грузового и легкового автомобилей пострадало 5 человек, в т.ч. 3 детей. Из пострадавших погибло 2 человека, в том числе 1 ребенок;

9 9 Невьянский ГО, с. Конево: 12 ноября на автодороге «Аятское-Невьянск» в результате столкновения пассажирского микроавтобуса и легкового автомобиля пострадало 4 человека, в т.ч. 1 ребенок. Слободо-Туринский МР, с.п. Усть-Ницинское: 06 ноября на 2 км автодороги севернее от поселения в результате ДТП с участием 2 легковых автомобилей пострадало 5 чел, в т.ч. 1 ребенок. Из пострадавших погибло 3 человека. МО «город Екатеринбург»: 23 ноября на 10 км Екатеринбургской кольцевой автодороги в результате лобового столкновения 2-х легковых автомобилей пострадало 3 человека, в т.ч. 1 ребенок. Из пострадавших погибло 2 человека; 25 ноября на перекрестке Амундсена-Бардина вследствие ДТП с участием двух маршрутных автобусов пострадало 2 человека. Сысертский ГО: 27 ноября на 164 км ФАД «Подъезд к Екатеринбургу от М5 Урал» в результате столкновения 2-х легковых автомобилей пострадало 6 человек, в т.ч. погибло 2 человека. Режевской ГО: 27 ноября на 69 км автодороги «Екатеринбург Реж - Алапаевск» в результате столкновения пассажирского микроавтобуса и легкового автомобиля пострадало 2 человека. Нижнетуринский ГО: 27 ноября на 27 км автодороги «Нижняя Тура-Качканар» вследствие ДТП с участием маршрутного такси и грейдера пострадал 1 человек. Динамика аварийности (ДТП) на дорогах Свердловской области по месяцам года

10 10 Железнодорожный транспорт По итогам месяца чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано. Произошла аварийная ситуация: Горноуральский ГО: 14 ноября на железнодорожной станции «Лая» произошел сход одной колесной пары железнодорожного снегоочистителя. Снегоочиститель был поднят и поставлен на рельсы. Задержек в движении железнодорожных составов не было. Воздушный транспорт В ноябре 2016 года чрезвычайных ситуаций на воздушном транспорте не зарегистрировано. Магистральный газопровод В ноябре 2016 года чрезвычайных ситуаций на магистральном газопроводе не зарегистрировано. Происшествия на воде По данным Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Свердловской области в ноябре 2016 года на водных объектах области погибло 2 человека. МО город Алапаевск: 14 ноября на Алапаевском водохранилище провалился под лед легковой автомобиль с пассажирами, из которых 1 человек погиб.

11 11 Верхнесалдинский ГО, г. Верхняя Салда: 25 ноября на Исинском водохранилище провалился под неокрепший лед легковой автомобиль, в котором находилось 2 человека, из которых 1- погиб. С начала 2016 года погиб 101 человек, в т.ч. 15 детей. За аналогичный период 2015 года на водоемах области погибло 105 человек, в т.ч. 9 детей. Динамика изменения количества погибших на водных объектах Свердловской области Месяц Погибло в 2016 г. Погибло в 2015 г. Всего из них дети Всего из них дети январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь Итого Обзор аварийности на системах жизнеобеспечения населения За ноябрь 2016 года на территории Свердловской области зафиксировано 30 нарушений на системах жилищно-коммунального хозяйства, из них 16 нарушений на системе, 8 нарушений на водопроводной сети, 6 нарушений на системе теплоснабжения. За аналогичный период прошлого года произошло 13 нарушений (увеличение в 2,3 раза). пп Аварии (нарушения) на объектах жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области за ноябрь 2016 года Место аварии (нарушения) МО «город Екатеринбург» Дата г г г г Вид аварии (нарушения) Теплоснабжение Теплоснабжение Водоснабжение Водоснабжение Причины аварии (отключения) Порыв трубопровода, ограничение подачи теплоснабжения и горячего водоснабжения Порыв теплотрассы диаметром 219 мм, теплоснабжения Порыв на водоводе диаметром 100 мм, холодного водоснабжения Порыв на водоводе диаметром 200 мм, холодного водоснабжения Последствия аварии (отключения) насе кол. домов и лен соц.объектов ие, чел. 12 многоквартирных домов 52 многоквартирных дома 3 многоквартирных дома 2 многоквартирных дома, пансионат в т.ч. дети Дата ликвидации г г г г

12 Артемовский ГО, п. Буланаш Белоярский ГО, с. Косулино г г г г г г г г г г Теплоснабжение Водоснабжение Теплоснабжение Водоснабжение Водоснабжение Обрыв на высоковольтной линии 110 кв, отключение 4-х подстанций: «Термическая», «Веер», «Литейная», «Орджоникидзевская» Порыв теплотрассы диаметром 273 мм, теплоснабжения Возгорание электрического кабеля на ТП-26, Короткое замыкание в трансформаторной будке, Порыв на водоводе диаметром 500 мм, холодного водоснабжения Порыв на трубопроводе диаметром 300 мм, ограничение теплоснабжения и горячего водоснабжения Авария на ЛЭП, отключение 2-х трансформаторных подстанций, Выход из строя задвижки, холодного водоснабжения Порыв на водоводе диаметром 400 мм, холодного водоснабжения Аварийное отключение электроэнергии. многоквартирные дома, 158 соц. значимых объектов 69 многоквартирных домов, школа, д/сад 50 домов частного сектора 32 многоквартирных дома, школа, 2 д/сада 4 многоквартирных дома 5 многоквартирных домов, 2 поликлиники г г г г г г п. Полеводство г дома частного сектора 16 многоквартирных домов, 74 дома частного сектора, д/сад 955 домов, школа, д/сад, администрация г г г Артёмовский ГО, г. Артёмовский Нижнесергинский МР г г г г Теплоснабжение Водоснабжение Порыв теплотрассы диаметром 350 мм, теплоснабжения На скважине вышел из строя один из трёх погружных насосов, ограничение подачи холодного водоснабжения Повреждение кабеля на подстанции «Михайловская» 110 квт, Повреждение на ТП-3052, 62 дома, школа, д/сад 35 многоквартирных домов, 2 школы, 2 д/сада 1 дом в г. Михайловске 150 домов частного сектора, школа, д/сад в с. Акбаш г г г г

13 13 19 Режевской ГО, с. Крутиха г Повреждение кабеля, 254 дома частного сектора г ГО Верхняя Пышма Полевской ГО, г. Полевской Сысертский ГО, Талицкий ГО, г. Талица Камышловский ГО, г. Камышлов ГО Первоуральск, с. Битимка, д. Коновалово г г г г г г г г г г г Теплоснабжение Водоснабжение Водоснабжение Отключение воздушной линии 35 кв Среднеуральской ГРЭС «Отдых» (сработка автоматики) Отключение электроэнергии и падение напряжения Отключение воздушной линии 35 кв Среднеуральской ГРЭС «Низкая» (сработка автоматики) Аварийное отключение Порыв теплотрассы диаметром 325 мм Порыв на водопроводе, холодного водоснабжения Обрыв ВЛ 10 кв, Повреждение на ВЛ 6 кв, Порыв на водопроводе, холодного водоснабжения Аварийное отключение на ТП (вышел из строя трансформатор), Аварийное отключение линии 10 кв, 17 населенных пунктов, 45 соц. значимых объектов п. Кедровое, п. Половинный, п. Санаторный, с. Мостовское, п. Нагорный, п. Красный 1317 домов частного сектора в п. Половинный, с.мостовское, п. Нагорный, п. Санаторный, п. Красный Адуй, п. Кедровое, п.ольховка, 23 соц. значимых объекта 159 домов частного сектора в южной части города Полевской 2 многоквартирных дома 2 многоквартирных дома 460 домов частного сектора в с. Щелкун, с. Никольское, д. Андреевка 520 домов частного сектора в с. Фомино, д. Ключи 1 многоквартирный дом, 3 дома частного сектора, д/сад 30 домов частного сектора, лицей 288 домов частного сектора г г г г г г г г г г г Наибольшее количество нарушений зафиксировано в муниципальном образовании «город Екатеринбург» - 11 (37% от общего количества). Количество аварий на системах жизнеобеспечения с нарастающим итогом за 2016 год, в сравнении с 2015 годом год месяц водоснабж теплоснабж газоснабжен электроснаб Всего ение ение ие жение 2016 Январь Февраль Март Апрель Май

14 2016 Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Всего: Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Всего: С начала года в области зарегистрировано 174 нарушения на системах жизнеобеспечения. Данный показатель ниже показателя прошлого года (186) на 6,5%. Прочее: Каменский ГО, с. Позариха: 04 ноября после употребления таблеток 2 детей получили отравление. Были госпитализированы. Камышловский ГО, ж/ст. Камышлов: 5 ноября было обнаружено испарение и резкий запах метилтрихлорсилана из вагона грузового поезда. Выявлено повреждение дна 1 бочки с АХОВ. Место пролива было нейтрализовано. Превышение ПДК не выявлено, опасности нет. МО «город Екатеринбург»: 09 ноября в результате распыления газового перцового баллончика в лицее учащихся обратились за медицинской помощью. Угрозы здоровью не было. Проведена обработка помещений лицея; 28 ноября в результате падения с 17-го этажа строящегося дома люльки с находившимися в ней рабочими, погибло 2 человека; 29 ноября на станции метро «Геологическая» под поезд упал человек. Движение поездов от ст. метро «Геологическая» до ст. метро «Ботаническая» было задержано на 1 час.10 мин. Пострадавшая была госпитализирована. ГО Сухой Лог, с. Курьи: 14 ноября от дымовой шашки произошло задымление в школе 4. Было эвакуировано 300 человек. Пострадавших нет. город Нижний Тагил: 28 ноября на территории НТМК произошло падение стрелы автокрана на газовую трубу, питающую ТЭЦ. 29 ноября газоснабжение ТЭЦ восстановлено. ГО Заречный: 28 ноября на Белоярском водохранилище в результате отравления продуктами горения газовой горелки в палатке погибли 2 человека. ГО Первоуральск, г. Первоуральск: 30 ноября, в связи с забитой трубой приемного колодца ЗАО «Русский хром 1915», произошел вылив фильтрационной воды на поверхность автодороги по ул. Набережная.

15 15 Аварийной бригадой засор устранен, проведена очистка дороги и нейтрализация остатков воды и снега. 1.3 Обзор биолого-социальной обстановки В ноябре чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на территории Свердловской области зарегистрировано не было. За анализируемый период на территории области произошло незначительное увеличение уровня заболеваемости острыми респираторно-вирусными инфекциями. По состоянию на г. во всех группах населения заболеваемость находится на неэпидемическом уровне. Период Количество заболевших, Показатель заболеваемости тыс. человек ,6 40,8 на 10 тыс населения ,0 51,6 на 10 тыс населения ,8 53,5 на 10 тыс населения ,0 56,0 на 10 тыс населения Среднеобластной показатель заболеваемости ОРВИ в 1,5 раза и более превышен в шести муниципальных образованиях: МО «поселок Уральский», Верхнесалдинский ГО, ГО ЗАТО Свободный, Нижнетуринский ГО, ГО Красноуфимск и МО Красноуфимский округ. По оперативной информации постановлениями глав муниципальных образований ограничительные мероприятия по острым респираторным вирусным инфекциям введены в Гаринском и Бисертском городских округах. По данным мониторинга за закрытием образовательных учреждений по состоянию на г. частично приостановлен образовательный в 63 ДДУ (закрыто 82 группы), в 12 школах (закрыто 17 классов). Полностью приостановлен образовательный процесс в 2 детских садах (Махневское МО, Туринский ГО). По состоянию на г. в Свердловской области проведено 1 млн 744 тыс прививок против гриппа, охват населения составил 42,8%. Наблюдается неблагоприятная обстановка по заболеваемости корью в Свердловской области. По данным на г. зарегистрировано 64 случая подозрения на корь. Среди них 40 детей и 24 взрослых. Лабораторно подтверждено 48 случаев г. Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области издано постановление о введении ограничительных мероприятий в г. Екатеринбурге. С г. вводится временный отказ в приеме учащихся в образовательные учреждения (в том числе в организации дополнительного образования) при отсутствии документально подтвержденного полного курса прививок против кори и не болевших корью. Сотрудники образовательных (в том числе организаций дополнительного образования), лечебно-профилактических организаций, оздоровительных учреждений при отсутствии документально подтвержденной информации о наличии прививок против кори и не болевшие корью, должны быть временно отстранены от работы. Не допускается привлекать к практическим занятиям в лечебнопрофилактических организациях и образовательных учреждениях студентов медицинских, педагогических колледжей и вузов при отсутствии документально подтвержденной информации о наличии прививок против кори и не болевших корью. Ограничения также наложены на проведение массовых мероприятий, сопровождающихся скоплением людей в закрытых помещениях. В рамках подчищающей иммунизации по Свердловской области привито чел., в том числе детей, привито после пересмотра медотводов 1705 чел., из них детей чел. Обстановка по остальным основным инфекционным заболеваемостям на территории области оставалась стабильной. Обстановка по остальным основным инфекционным заболеваемостям на территории области оставалась стабильной.

16 16 II. Анализ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области в декабре Статистические данные за последние 10 лет показывают, что в разрезе года декабрь по количеству чрезвычайных ситуаций занимает 5 место. Было зарегистрировано 6 чрезвычайных ситуаций техногенного характера. ЧС природного и биолого-социального характера зарегистрировано не было. В течение декабря чрезвычайные ситуации по числам распределяются следующим образом: Период ЧС не зарегистрированы Источники ЧС техногенного характера: 1. Пожары в зданиях, сооружениях, установках производственного назначения 4 ЧС; 2. Аварии на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) 1 ЧС; 3. Крушение и аварии грузовых и пассажирских поездов 1 ЧС. Всего в результате ЧС пострадало 37 человек, в том числе погибло 15 человек. ЧС не зарегистрированы Источники характера: ЧС природного - Источники ЧС биологосоциального характера:

17 17 Распределение количества чрезвычайных ситуаций по управленческим округам Свердловской области III. Прогноз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера на декабрь 2016 года 3.1. Прогноз чрезвычайных ситуаций природного характера Возникновение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными и неблагоприятными явлениями, на территории области не прогнозируется. Метеорологический прогноз Согласно прогнозу Гидрометцентра России на территории Свердловской области средняя месячная температура воздуха в декабре ожидается около и на 1 ниже нормы (норма - 11,-13, на севере области -14,-16 ). Количество осадков предполагается около среднего многолетнего количества (норма мм, в горах до 34 мм). Характеристика погодных условий на первую половину марта 2015 года Период Осадки Направление и скорость ветра, м/с Температура ночью, С Температура днем, С 2-3 Преимущественно без осадков Юго-восточный ,-23 местами-30-11, Снег Восточный с переходом на северо-западный ,-19, на севере , Преимущественно без осадков Северный ,-23 при прояснении Частые снегопады - -16,-21 местами -26, в конце периода -12,-17-16,-21-12,-17 Справочно: краткая климатическая характеристика декабря

18 18 В декабре на Урале зима полностью вступает в свои права. Продолжительность светлого времени суток наименьшая в году и в дни зимнего солнцестояния составляет 6 часов 45 минут. Средняя месячная температура воздуха понижается до -11,-16. В ночные часы температура воздуха обычно бывает -16,-20, днем -8,-13. Однако, при ультраполярных вторжениях холода абсолютный минимум достигал -43,-49, а в северных районах области - 50,-55. Волны холода наиболее продолжительными бывают во второй декаде. Но в декабре бывают и оттепели, когда абсолютный максимум достигает +3,+8. Переход среднесуточной температуры воздуха через -15 в сторону понижения осуществляется в южных районах области в третьей декаде, в северных районах в первой декаде декабря. Месячное количество осадков по сравнению с ноябрем несколько уменьшается и составляет 21-26мм, в горах до 34мм. Число дней с осадками колеблется от 12 до 15, в горах до 20. Метели - обычное для декабря явление и в среднем наблюдаются 4-9, в юго-западных районах дней в месяц. Высота снежного покрова к концу месяца увеличивается до 20-40см, в горах до 50см. Декабрь прошлого года выдался теплым (на 2-6 выше нормы) с большим количеством осадков. Прогноз сейсмологической обстановки и экзогенных геологических процессов Возникновение экзогенных геологических процессов (ЭГП) и сейсмособытий на территории области по всем типам прогнозируются на уровне среднемноголетних значений. 3.2 Прогноз чрезвычайных ситуаций техногенного характера В декабре 2016 г. чрезвычайных ситуаций техногенного характера не прогнозируется. Количество дорожно-транспортных происшествий прогнозируется до 240 случаев. В декабре продолжится общее снижение аварийности на автомобильных дорогах, характерное для зимнего периода и связанное с сезонным уменьшением количества транспортных средств на автодорогах, снижением объемов перевозок и дорожных работ. В отдельные дни при возникновении возможных неблагоприятных погодных условий (сильный снег, продолжительные осадки, метели, заносы) может быть увеличение количества ДТП с пострадавшими. Возможные нарушения водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения, особенно в предновогодние дни, могут привести к возникновению аварийных ситуаций с гибелью людей. Не исключаются аварийные ситуации с автотранспортом, перевозящим опасные грузы. Возможны утечки нефтепродуктов из автоцистерн, разливы и возгорания. Прогнозируются дорожно-транспортные происшествия на территории области с выездом аварийно-спасательных и пожарно-спасательных подразделений в 18 муниципальных образованиях: с вероятностью 0,4 в городах Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Первоуральске, Белоярском, Горноуральском городских округах, Нижнесергинском муниципальном районе; с вероятностью 0,2 в городских округах Богданович, Верхняя Пышма, Заречный, Ревда, Березовском, Каменском, Невьянском, Полевском, Режевском, Сысертском, Тугулымском городских округах. В зоне повышенного риска ДТП - участки федеральных и региональных дорог с интенсивным движением транспорта, примыкающие к городам Екатеринбургу, Верхней Пышме, Березовскому, Нижнему Тагилу. Чрезвычайные ситуации на воздушном транспорте не прогнозируются. Не прогнозируются чрезвычайные ситуации на железнодорожном транспорте. Возможны аварийные ситуации на железнодорожных переездах, а также на железнодорожных путях в Горнозаводском, Западном и Южном управленческих округах Свердловской области,

19 19 МО «город Екатеринбург». Не исключаются происшествия, связанные с утечкой токсичных веществ из железнодорожных цистерн. На системах жизнеобеспечения чрезвычайные ситуации не прогнозируются. С понижением температуры наружного воздуха увеличивается риск возникновения аварийных ситуаций на ветхих сетях холодного водоснабжения, а также сетях теплоснабжения вследствие повышения давления в теплоносителях. Прогнозируются аварийные ситуации на линиях теплоснабжения и водопроводных сетях по причине износа технологического оборудования, ветхости сетей в городах Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Белоярском, Каменском, Нижнетуринском, Режевском городских округах, городском округе Первоуральск, Нижнесергинском муниципальном районе. В условиях понижения температуры воздуха и возможного усиления ветра прогнозируется увеличение аварий на системах (порыв проводов, аварийные отключения на трансформаторных подстанциях) в городе Каменске-Уральском, Кировградском, Нижнетуринском городских округах, городском округе Первоуральск. Возможны отключения систем жизнеобеспечения из-за задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, отсутствия на котельных и водозаборных сооружениях автономных резервных источников электропитания, не полного выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства. Чрезвычайные ситуации на магистральных газопроводах маловероятны. Чрезвычайные ситуации на потенциально опасных объектах, расположенных на территории Свердловской области, не прогнозируются. Чрезвычайные ситуации, связанные с выбросом (угрозой выброса) АХОВ, не прогнозируются. Не прогнозируются чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами (взрывами) на производственных объектах и обрушениями производственных зданий и сооружений. Количество техногенных пожаров в декабре прогнозируется до 400. Исходя из результатов многолетних наблюдений, больше всего техногенных пожаров в декабре следует ожидать в муниципальных образованиях: «город Екатеринбург», «город Нижний Тагил», городской округ Первоуральск, Артемовский городской округ, Березовский городской округ, Серовский городской округ. На водных объектах чрезвычайные ситуации не прогнозируются. Возможны происшествия с гибелью людей на водоемах Свердловской области. 3.3 Прогноз чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера Чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера в декабре на территории области не прогнозируется. Прогноз инфекционной заболеваемости Инфекция СМУ за пять лет (абсолютные числа) Среднесрочный прогноз на месяц (абсолютные числа) Гепатит А Дизентерия Сальмонеллез Прочие ОКИ Грипп + ОРЗ Грипп 1 1 Пневмония

20 20 В декабре возможен рост заболеваемости среди населения гриппом и ОРВИ, а также ОКИ норовирусной и ротавирусной этиологии и гепатитом А. Основным мероприятием по предотвращению эпидемического распространения вирусных ОКИ и гепатита А в эпидемиологически значимых объектах, связанного с водным фактором передачи инфекции, является оборудование систем водоснабжения ультрафиолетовыми установками проточного типа на входе водопровода в эти объекты. Прогнозируется до 8 случаев заболеваемости бешенством среди животных (в основном диких), на территориях Южного и Западного управленческих округов. Количество зарегистрированных случаев бешенства среди животных в декабре месяце за период с гг. IV. Рекомендации по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий 1. Для предупреждения возможных ДТП и аварий: 1.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области: проводить мониторинг дорожной обстановки на подведомственной территории; информировать предприятия и организации, осуществляющие перевозки пассажиров и опасных грузов на подведомственной территории, о необходимости ограничения выхода транспортных средств при наступлении опасных природных явлений; при наступлении неблагоприятных погодных условий предусмотреть развертывание пунктов обогрева, питания и помощи водителям, организовать работу подвижных аварийных групп и пунктов заправки техники; при возникновении возможных заторов транспорта на автодорогах оперативно принимать меры по их ликвидации Органам ГИБДД: при возникновении опасных метеорологических явлений, влияющих на безопасность дорожного движения, обеспечить усиленное несение службы патрульными экипажами ДПС и на стационарных постах; для предупреждения дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков проводить разъяснительную работу с водителями транспортных средств по соблюдению мер повышенной безопасности на дорогах;

21 реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на участках автомобильных дорог, наиболее уязвимых к возникновению ДТП Руководителям предприятий и организаций, осуществляющим перевозки пассажиров и опасные грузы: осуществлять регулярный контроль технического состояния транспорта; проводить дополнительный (сезонный) инструктаж водителей; предусмотреть особые меры безопасности при перевозке опасных грузов: нефтепродуктов, горючих и ядовитых газов, взрывчатых и химически опасных веществ Дорожно-эксплуатационным организациям: поддерживать в рабочем состоянии имеющуюся снегоуборочную технику и необходимое количество реагентов своевременно и в полном объеме производить необходимые работы для поддержания удовлетворительного состояния дорожного покрытия. 2. На системах жизнеобеспечения: 2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований для предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций: осуществлять проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ; осуществлять контроль наличия автономных источников котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебных и детских дошкольных учреждениях, теплопунктах, объектах водозаборов, возможность быстрого подключения автономного источника электропитания к сети; изыскать возможность для погашения текущих платежей и платежей прежних периодов за предоставленные энергоресурсы Предприятиям, эксплуатирующим оборудование систем жизнеобеспечения населения: уделить особое внимание организации дежурств аварийно - спасательных бригад, укомплектованных техникой и оборудованием, во время резкого понижения температур и усиления снежных осадков; осуществлять регулярное проведение тренировок с оперативным персоналом по ликвидации возможных аварийных ситуаций; контролировать бесперебойное водоснабжение котельных в течение отопительного периода и бесперебойное электроснабжение котельных и водозаборных сооружений, включая наличие на этих объектах автономных резервных источников электропитания. 3. Для предупреждения заболеваемости населения органам местного самоуправления муниципальных образования: 3.1 продолжать работу по вакцинации населения от гриппа: неорганизованных детей младшего возраста, лиц в учреждениях социального обеспечения, учащихся общеобразовательных учреждений, студентов средних и высших учебных заведений, а также работающего населения; 3.2 продолжать разъяснительную работу по профилактике острых кишечных инфекций, острого вирусного гепатита «А» и ОРВИ. 4. В жилом секторе органам ГПН для предотвращения роста техногенных пожаров: 4.1 проводить регулярные проверки по контролю за использованием населением самодельных и несертифицированных электронагревательных приборов, бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и других устройств; 4.2 усилить разъяснительную работу в средствах массовой информации по вопросам профилактики пожаров в населенных пунктах. 5. Для предупреждения гибели населения на воде Центру ГИМС Главного управления МЧС России по Свердловской области продолжать в средствах массовой информации разъяснительную работу о соблюдении населением требований безопасности на водных объектах в зимних условиях.