В Кош-Агаче не научились бить по паспорту
Прокуратура Кош-Агачского района Республики Алтай утвердила обвинительное заключение против главы района Леонида Ефимова, который 18 июня нынешнего года во время планерки ударил по лицу главу села Кош-Агач Дауткана Кыдырбаева.
Прокуратура Кош-Агачского района Республики Алтай утвердила обвинительное заключение против главы района Леонида Ефимова, который 18 июня нынешнего года во время планерки ударил по лицу главу села Кош-Агач Дауткана Кыдырбаева. Инцидент, когда руководящий работник из числа этнических алтайцев избивает представителя доминирующей в районе казахской диаспоры, также занимающего руководящий пост, в настоящее время квалифицируется по ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои). Однако мало кто сомневается, что случившееся связано с непростой межнациональной ситуацией, сложившейся в районе, который в последнее время становится отправной точкой для развития Горного Алтая: именно здесь пройдет участок будущего газопровода в Китай, вызвавший бурные дискуссии. Все это проходит на фоне стремлений казахской диаспоры к тому, чтобы ее представители вновь возглавили район, а алтайцев пугает возросшая активность исламских общин. Одновременно республиканские власти стремятся к тому, чтобы установить систему назначения главы муниципального образования, но пока не в силах добиться того, чтобы местные депутаты внесли соответствующие изменения в устав района. Подробности читайте в материале «ФедералПресс.Сибирь»
«Обвинительное заключение против Леонида Ефимова было утверждено сегодня, – сообщил «ФедералПресс.Сибирь» в четверг, 23 августа, прокурор Кош-Агачского района Евгений Морозов. – После того, как ему будет выдана копия обвинительного заключения, материалы дела тут же будут направлены в районный суд».
Возможно, прокурор района, решивший не называть точные сроки отправления материалов в суд, просто дул на воду. Процесс расследования обстоятельств уголовного дела против Леонида Ефимова затянулся не на шутку. Несмотря на то, что представители Следственного комитета клятвенно уверяли, что «расследовать особо нечего», сроки завершения расследования дела, по которому Леониду Ефимову должно быть предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои), несколько раз поменялись.
Само уголовное дело в отношении Леонида Ефимова было возбуждено в последний день июня. Причиной стал инцидент, который произошел 18 июня на планерке в кабинете главы администрации района, где обсуждался вопрос о потравах покосов. Выслушав жалобу о том, что коровы жителей Кош-Агача травят покосы жителей соседнего села Теленгит-Сортогой, Леонид Ефимов стал отчитывать главу райцентра Дауткана Кыдырбаева, который, как утверждают очевидцы, заявил: требуй, но не матерись. В ответ руководитель района ударил главу Кош-Агача по лицу.
Злые языки утверждают, что потасовки между руководителем района и главой села Кош-Агач Даутканом Кыдырбаевым происходили и раньше. Но на этот раз, после того как главы других сел разняли дерущихся, Кыдырбаев, покидая планерку, не зря при всех призвал Аллаха в свидетели. Как выяснилось позже, в следственное управление СК он подал заявление о побоях, полученных от руководителя района. Все попытки уговорить главу села, чтобы он забрал свое заявление, предпринимавшиеся даже на республиканском уровне, успеха не имели.
Леонид Ефимов был избран главой района 2 марта 2008 года, победив на выборах Ауэльхана Джаткамбаева, который, возглавляя муниципальное образование на протяжении почти десяти лет, считался явным фаворитом предвыборной кампании. Тогда голоса мусульманского электората района разделились между четырьмя казахами-кандидатами, в результате чего выборы выиграл единственный участвовавший в предвыборной гонке алтаец Леонид Ефимов, обойдя на сто голосов своего основного соперника, ныне возглавляющего «Национально-культурную ассоциацию казахов Республики Алтай».
Итоги выборов в районе, где более половины населения составляли казахи, тогда выглядели сенсационными. Кош-Агачский район был местом их компактного проживания с XVIII века – после того, как было разгромлено Джунгарское ханство. Пятачок, на котором обосновались потомки кочевников Среднего жуза, впоследствии оказался зажатым между Российской, Цинской империями и Монголией. С демаркацией границ между державами кочевники оказались в составе разных государств, но сохраняли некоторую автономию. Так в 1912–1913 годах на Алтае возникла Казахская волость. В советское время структура национального состава местного населения всегда учитывалась, а до Леонида Ефимова район, как правило, возглавлял казах.
По мере приближения новых выборов главы Кош-Агачского района, которые должны были пройти весной будущего года, появились ощущения, что казахская диаспора готовится к реваншу. Предполагалось, что помимо Леонида Ефимова и Ауэльхана Джаткамбаева в них будут также участвовать заместитель главы района, бывший имам Кош-Агача Ерболат Бегенов и глава сельского поселения Кош-Агач Дауткан Кыдырбаев. При этом оба последних известны в районе как практикующие мусульмане, а Дауткан Кыдырбаев, как утверждают очевидцы, получил на выборах главы села 80 % голосов исключительно благодаря поддержке со стороны настоятеля местной мечети Сержана Сватова.
Первые попытки приструнить харизматичного имама, за весьма короткий срок сумевшего превратиться во влиятельного общественного деятеля, предпринимались еще год назад. Но настоящая атака на Сержана Сватова была предпринята в мае нынешнего года, когда органы ФСБ обвинили его в участии в международной экстремистской организации «Таблиги Джамаат». Несмотря на то что уголовное дело еще не дошло до суда, местные политики и чиновники уже называют юг республики очагом мусульманских экстремистов не только в своих кабинетах, но и на публичных мероприятиях.
На рубеже мая – июня в районе произошла серия событий, настороживших республиканские власти. Сначала жители нескольких сел под предлогом дороговизны билетов отказались посещать концерт горно-алтайского танцевального театра «Алтам», хотя раньше с удовольствием посещали такие мероприятия. Отчасти в ответ на это по нескольким казахским аулам прошел «автопробег» с участием около 150 парней из разных районов республики, которые демонстративно громко слушали музыку у мечетей и играли в футбол.
Сейчас алтайцы объясняют этот инцидент реакцией на активность казахской мусульманской общины в Кош-Агаче. «Может быть, казахи не самые лучшие мусульмане, но именно через них ислам ведет свое вторжение с южных рубежей России, – заявил «ФедералПресс» один из общественных деятелей Республики Алтай, пожелавший остаться неизвестным. – Мы же видим, как в соседней Монголии они уже фактически захватили Баян-Улгий, а сейчас экспансия распространяется на другие аймаки. Почему все так боятся дороги в Китай? Потому что есть опасность, что оттуда начнется активное переселение исповедующих ислам уйгуров, которых китайцы пытаются ассимилировать, а по сути выдавливают из Синьцзян-Уйгурского автономного района. Тем более, что в отношении уйгуров не практикуется известная формула «одна семья – один ребенок».
Притушить накал межнациональных страстей в районе республиканским властям пока не удалось. Глава республики Александр Бердников провел в начале июня экстренную встречу с местным активом, где заявил, что не допустит межнациональных столкновений. Кроме того, известно, что с начала года в Кош-Агаче обсуждается проект нового устава района, который исключает прямые выборы главы муниципального образования. Проект был одобрен на общественных слушаниях, но местным депутатам пока не удалось его утвердить из-за отсутствия кворума.
Каким образом все это отразится на судьбе Леонида Ефимова, пока непонятно. В конце июля он уже принес Дауткану Кыдырбаеву свои извинения. «Понимая всю ответственность, возложенную на меня как на главу района, я не имею права доверить развитие ситуации в руки третьих лиц, имеющих самые разные намерения при толковании фактов, – заявил Ефимов на страницах районной газеты «Чуйские зори». – Поэтому считаю необходимым открыто обратиться: Уважаемый Дауткан Багдатович, перед лицом народа приношу свои искренние извинения».
Некоторые наблюдатели не исключают, что в случае вынесения обвинительного приговора Леонид Ефимов может вообще сойти с политической сцены республики. Он фактически порвал с поддержавшей его на выборах группой оппозиционных политиков, называющих себя «молодыми тиграми», а контактировать с существующими структурами власти ему приходилось из прагматических соображений. Кроме того, в прессу просочились слухи о том, что республиканские власти уже нашли человека на роль руководителя Кош-Агачского района.
Единственное, в чем может не сомневаться Леонид Ефимов, – что слишком сурового приговора прокуратура для него требовать не собирается. В соответствии с ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса РФ (побои) ему грозит наказание от штрафа (в размере до 40 тысяч рублей) до ареста (на срок до трех месяцев). В интервью «ФедералПресс.Сибирь» прокурор Кош-Агачского района пояснил, что возглавляемое им ведомство не намерено добиваться жесткого приговора. «Его проступок не относится к особо тяжким преступлениям», – пояснил Евгений Морозов.