Октябрьский район: Статус лидера - это не просто признание заслуг, но и огромная ответственность

В преддверии Нового года мы, как всегда, подводим итоги года уходящего, 2017-го, насыщенного событиями, главным из которых, конечно, стал 80-летний юбилей Ростовской области. И делаем это, опять-таки, по доброй традиции на примере одного из признанных лидеров среди муниципальных образований Донского региона - Октябрьского района.

Приводим самые интересные моменты беседы.

- Евгений Петрович, Людмила Владимировна, как вам уходящий год? Ваша оценка, если коротко: «пережили - и слава богу» или же - «сложно, но успешно»?

Евгений Луганцев (Е.Л.):

- Пожалуй, второе. И даже наверняка - второй вариант. Да, это был довольно тяжелый год. Особенно сложным он оказался в самом своем начале - по исполнению намеченных планов по социально-экономическому развитию, когда произошла эпидемия птичьего гриппа на крупнейшем бюджетообразующем предприятии района. Но, тем не менее, удалось благодаря профессионализму сотрудников выйти из тяжелой ситуации, обеспечив в результате рекордные объемы производства мяса, - 12 тысяч тонн в месяц. И общая ситуация выправилась: индекс промышленного производства на предприятиях Октябрьского района за январь-ноябрь составил 103,2%, за ноябрь - 114,5%.

Людмила Овчиева (Л.О.):

- Согласна: сложности, безусловно, были, но честь и хвала всем, кто принимал участие в их разрешении, и сегодня можно констатировать, что мы точно справились.

- Я ведь неспроста задал первый вопрос: Октябрьский район в 2017-м звучал в разных вариациях, но практически всегда с пометками «лучший», «лидер» и т.д. И это сейчас не вежливый реверанс в адрес собеседников. Перечислю те моменты, о которых знаю: вы - и первые «по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов» за 2016 год, и в числе победителей Х Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование РФ в сфере управления муниципальными финансами» (всего было подано 260 заявок: 114 - от городских округов и 146 - от муниципальных районов из 64 субъектов РФ), и одно из ваших поселений, Краснолучское, признано лучшим на другом конкурсе, проводившемся в рамках страны, «Лучшая муниципальная практика» - с наградой в виде диплома Правительства РФ. Ничего не забыл?

Л.О.:

- Вообще-то себя хвалить вроде как нескромно, но, верно сказано, что за достижениями стоит кропотливый труд не только конкретных чиновников, но и всех жителей района, многих специалистов.

- Губернатор Василий Юрьевич Голубев в своем Инвестиционном послании акцентировал внимание руководителей и на необходимости усиления конкурентоспособности, и на развитии инвестиционно привлекательных территорий, и на реализации проектов государственно-частного партнерства.

Е.Л.:

- . А еще - на «человеческом капитале» как двигателе экономики и на эффективном государственном управлении. Это так. И мы старались и стараемся дальше следовать этим направлениям. Согласно рейтинговой оценке эффективности деятельности руководителей муниципальных образований по привлечению инвестиций, по итогам 2016-го Октябрьский район занял 3-е место среди муниципальных районов области, и есть основания полагать, что мы будем достойно выглядеть и по результатам 2017-го: общий объем инвестиций в экономику района за январь-ноябрь составил 7,7 млрд рублей. С начала года создано свыше 900 новых рабочих мест, более половины из них - за счет реализации инвестпроектов, порядка трехсот - благодаря созданию новых субъектов малого бизнеса.

- Кстати, что касается экономических индикаторов, здесь какие тенденции?

Л.О.:

- Ну, вот это как раз тот случай, когда цифры нагляднее слов: число действующих субъектов малого бизнеса увеличилось в 1,1 раза, количество занятых в них работников - в 1,3 раза, а среднемесячная зарплата у них выросла на 12,3% (до 21979,9 руб. по данным на конец сентября).

- А вообще средняя зарплата по району?

- По полному кругу предприятий - 24564,5 рублей, это второе ранговое место среди районов Ростовской области. И благодаря всем мерам сохраняется стабильная ситуация на рынке труда: на протяжении всего года у нас отмечался один из самых низких показателей уровня регистрируемой безработицы - 0,6 процента. И, надо сказать, вот в этом контексте «индикаторов», что одним из таковых, характеризующих уровень благополучия населения, является сфера потребления: обороты потребительского рынка в розничной торговле у нас выросли в 1,1 раза, общепита - более чем в 2,7 раза.

- Один из важнейших вопросов не только по вашему району, но и по всем муниципалитетам - бюджет, определяющий возможности развития. На будущий год с какими показателями выходите?

Е.Л.:

- 25 декабря бюджет Октябрьского района на 2018 год и плановую трехлетку в целом был принят в окончательном чтении. Итоговый вариант главного финансового документа нашего муниципалитета (до этого он прошел процедуру публичных слушаний) оказался даже лучше, чем прогнозировалось изначально. Доходы на будущий год предусмотрены в сумме 1 млрд 943 млн рублей, расходы - 1 млрд 950 млн: дефицит, таким образом, получился 7,3 млн. Он по-прежнему ориентирован на повышение эффективности социального сектора экономики, сосредоточен на развитии человеческого потенциала, создании комфортных условий для жизни и работы граждан. К примеру, социальные расходы в 2018-м будут составлять 80% в общем объеме расходов.

Л.О.:

- Мы, как нас и ориентирует губернатор Василий Юрьевич Голубев, последовательно ведем курс на бюджет развития.

- Для этого, как известно, нужна база.

Л.О.:

- А она и есть: основной инструмент реализации поставленных целей в различных сферах - это 23 муниципальные программы, в которых сосредоточено почти 95,5% всех расходов. Знаете, мы вот говорим о цифрах - и они, конечно, производят впечатление, но каждый человек, что логично, всегда соотносит их лично с собой. Поэтому я не устаю повторять, что главный регулятор нашей деятельности - это глас народа. И Евгений Петрович, и я, и другие представители органов власти постоянно имеем обратные каналы связи с населением, включая и письменные обращения, и, разумеется, личные и коллективные встречи с гражданами, в том числе с выездом в поселения. Мы стараемся активизировать участие именно самих людей в решении конкретных проблем населенных пунктов путем реализации местных инициатив.

- Кстати, хотел спросить вот как раз об этом интересном проекте - «Инициативы местных сообществ»: о том, как успешно он идет в Октябрьском районе, не раз говорилось на разных уровнях, ставили его в пример.

Е.Л.:

- Программа действует с 2012 года, за шесть лет она охватила более 440 инициатив. Только в текущем году власти с участием жителей реализовали 102 инициативы во всех населенных пунктах района. Среди проектов: ремонт дорог, освещение улиц, строительство детских площадок, прокладка и замена водопроводных труб, восстановление и строительство памятных мест и храмов, обустройство футбольных полей и многое другое. Суть в том, что граждане могут получить деньги на реализацию своих идей из муниципального фонда поддержки и развития предпринимательства, но при условии инвестирования собственных средств - в размере 30% от необходимой суммы. В текущем году поддержку получили 15 проектов, сумма выделенных из фонда средств составила 3 млн рублей. В итоге общий бюджет на народные инициативы в этом году составит около 10 млн рублей, при этом жители района собрали 4 млн.

- На протяжении всей нашей беседы меня не покидает вот какая мысль: успехи - это здорово, но вы подняли планку для себя настолько, что.

Л.О.:

- Знаете, статус лидера - это не просто признание заслуг, но еще и огромная ответственность. Мы это понимаем. И постоянно ищем новые интересные решения - например, начало работы в этом году очень перспективного проекта в сфере потребкооперации под названием «Донские овощи»: это и громадное, на 300 тонн, хранилище овощей и фруктов, и цех по их переработке; кооператив призван обеспечивать бюджетные учреждения и предприятия общепита экологически чистыми продуктами. На следующий год также запланирован старт ряда проектов, среди которых можно выделить запуск завода по производству бетона с объемом инвестиций в 1,7 млрд рублей. Так что, перспективы есть, будем стараться сохранить и утвердить свой статус.

Октябрьский район: Статус лидера - это не просто признание заслуг, но и огромная ответственность

Читайте также